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　　經過3年多的激烈爭論，由帥康、海爾聯合提出的電熱水器防電墻技術于近日終于被正式列入新國標。這一消息再一次成為中外電熱水器行業議論的焦點。 

　　國務院發展研究中心一位專家指出，電熱水器的安全問題之所以引起了各界的廣泛關注，既與我國房屋質量標準不夠健全有關，也與電熱水器行業不斷提高自身技術含量的發展戰略緊密相連。由于電熱水器使用環境的特殊性，安全性是消費者最關心的。由國務院多個部門聯合發布的《2005年中國家庭用電環境調查報告》顯示，在全國20多個城市2386戶被調查家庭中，用電環境完全達標的僅576戶，其他1810戶都存在不同程度的隱患，比率高達75.9%。其中，40.7%的家庭廚衛用電設施沒有防潮、防水功能。這些用電環境安全隱患正是目前引發熱水器觸電事故的主要原因。 
　　
　　從整體上講，目前我國居民的用電環境遠不如歐美國家，因此，在呼吁消費者優先選擇具有防環境漏電技術的熱水器的同時，制訂一個具有普遍指導意義的電熱水器產品安全標準就顯得尤為重要。長期以來，有普遍指導意義的電熱水器產品安全標準就顯得尤為重要。長期以來，我國的熱水器安全標準是等同采納國際電工委員會（IEC）的標準，其層次相對較低，并不能即時應對目前電熱水器行業的發展和新技術的不斷出現，在這種情況下，新國家標準的出臺極為必要。專業人士評論說，在新的國家標準實施以后，因環境帶電而引發的熱水器傷人事件有望徹底消失，熱水器的安全性能將再上一個新臺階。
 
　　“防電墻”技術成為新國標爭論焦點 

　　“雖然新的行業標準最終在文本上確立了，但是今后如何把它們落到實處，將成為考驗中國企業及相關行業組織的一個重要命題。”有專家指出，這個新國標從確立開始就飽受爭議。 

　　據中國家電標準化委員會秘書長馬德軍介紹，此前上報給國家標準委員會的電熱水器新國家標準明確規定，電熱水器生產企業必須采取“防環境漏電”技術，那些不具備該技術的電熱水器產品將面臨被禁售的“厄運”。而作為“防環境漏電”技術之一的防電墻技術，作用日趨重要。 

　　寧波帥康熱水器有限公司開發部部長、中國家電標準委員會委員張慧寶說:“我們之所以堅持要將防電墻列入新標準，是因為它關系到上千萬消費者的生命安全。”在他看來，新的標準對于提高企業產品的競爭力很有好處。

　　同時他也表示，無論在國內還是國際上，今后帥康都愿意同任何申請人在合理合法的情況下，就防電墻技術專利轉讓進行談判。他認為，“解決環境帶電引發的安全隱患，采用防電墻技術，可以更好地促進電熱水器行業的健康發展，把蛋糕作得更大，因為在企業利益和消費者利益面前，企業只有把消費者利益放在第一位，企業才會得到更快的發展。”
 
　　持不同意見者也不在少數。采訪中筆者注意到，一些中小型國內企業紛紛質疑：此舉會不會幫助海爾、帥康等“本來就已經做得很大”、“而且直接參與這項標準制定”的企業加劇行業“稱霸”的態勢。 

　　此外，盡管該技術在全球適用性方面已基本取得美國、德國和意大利部分企業的認同，但是，A.O.史密斯、阿里斯頓等企業一直反對將防電墻列入新標準。這直接影響著中國標準在世界上的推廣。業界人士指出，這些外企之所以“逆勢而動”，其中一個重要原因是：目前帥康、海爾的專利已覆蓋了所有的防電墻技術，而這些國外企業很難繞過這些技術難關。 

　　記者了解到，防電墻技術被國家標準化委員會定為I類加強型標準，之所以定位為I類加強型標準，是因為用戶家有接地線最好，沒有接地線也要確保用戶洗浴的萬無一失。防電墻技術作為“防環境漏電”技術之一，其技術標準雖然不是強制性標準，但是依舊具有技術檢測方面的權威，別的廠家雖然可以在生產I類加強型安全標準的電熱水器時不采用防電墻技術，但也必須要保證產品能滿足該標準的技術檢測要求。

　　中國企業不會用專利制造“行業門檻” 

　　目前，國美、大中、三聯、五星等家電商家已經公開表示，他們銷售的電熱水器提供安全防電標準是當務之急，不能延誤。而對“建立新國標”表示“抵觸”的一些企業則堅持認為，國內的熱水器產品都是符合IEC國際標準的，都能保證消費者的洗浴安全，因此防電墻技術雖然已經寫入了新的國家標準，也不應在熱水器產品中強制推廣。 

　　某外資品牌表示反對制訂新標準的理由是，目前國際上都是把電熱水器作為安全性級別最高的I類電器，對這類電器的基本要求就是必須采取接地措施，而且必須接地性能良好，這是對電子產品安全等級最嚴格的一類，而“防電墻”技術的防環境漏電功能，實質上就是假設產品接地不良的前提下采取的附加措施。“這實際是對I類電器安全性能的變相降低，屬于重復設置標準，而且互相干擾。”對這類觀點，阿里斯頓電熱水器的一位負責人表示“強烈支持”。

　　馬德軍認為，國外企業對制訂新國標表示反對的真正原因之一，是擔心這項由中國企業提出、且中國企業在此領域具有絕對技術優勢的專利，會成為今后行業競爭中難以逾越的“鴻溝”。據了解，在專利技術使用上，目前國內家電品牌一直面臨支付洋品牌專利費的壓力；而一旦防電墻技術成為國家標準和國際標準，就意味著洋品牌可能要向國內品牌支付專利使用費。此外，不少國家在防電墻技術專利收費方面尚存爭議。 

　　對于國際企業同行們的上述疑慮，海爾方面則已作出明確表態：在專利方面，海爾及其他中國相關企業都不會借此采取歧視性原則，而會一視同仁對將來所有要使用該技術的企業授權使用，與國內外同行們一道不斷提升電熱水器的品質。 

　　中國企業更應注重標準創新 

　　專家告訴筆者，通過電熱水器新國標出臺前后的爭議可以看出，隨著電熱水器的普及，國內外市場上電熱水器的競爭也日益激烈。行業龍頭企業首先想到的是如何挖潛消化，而不是價格戰。因此，提高產品技術含量，開發擁有自主知識產權的新產品應該成為各企業今后的發展目標與方向。張慧寶認為，不只是電熱水器，隨著中國企業自主創新能力的提升，越來越多的中國企業參與行業、國家標準甚至國際標準的制訂過程。從標準創新環節參與競爭，已經成為全球化時代企業競爭力的重要方面。 

　　“許多國家或區域性組織紛紛推出自己的標準化戰略，技術標準已經從過去單純的科技問題，逐漸轉變為國家的戰略發展問題。”深圳大學的魏達志教授說，在當前的國際貿易中，技術標準已經成為交易雙方游戲規則的一部分，其作用日顯重要。“一流企業賣標準，二流企業做品牌，三流企業做產品”，形象說明了技術標準的重要價值。魏達志指出，電熱水器行業新國標的出臺只是第一步。鑒于技術標準在國家參與國際競爭中的戰略地位，**應建立宏觀政策部門、行業主管部門、行業協會及企業的聯合互動機制，在參與國際條約的締結及國際標準制定中統一聲音，協調行動，確保國家利益最大化。**應積極引導建立各種技術和技術標準的合作聯盟，鼓勵國內企業參與這些聯盟，運用產業政策建立企業創新機制，培養、提高企業創新能力。