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　　美國國際貿易委員會日前作出裁決，認定中國對美出口的臥室木制家具存在傾銷行為。這一終審性裁決將使美國商務部獲得對中國臥室家具征收反傾銷稅的授權，從而使中國此類家具出口面臨新的困難。  

　　美國國際貿易委員會6名成員投票一致通過的這項裁決實際上認可了美國商務部上月就此作出的裁定，即中國家具出口商以低于公平的價格向美國出口木制臥室家具從而對美國家具工業造成傷害。國際貿易委員會作出這項決定后，美國**對中國臥室家具出口美國的反傾銷全部調查程序和認定也已全部完成。根據反傾銷執行程序，國際貿易委員會將于12月22日將其裁決正式通知美國商務部，后者可能將在年底下令開始對中國向美國出口的臥室家具征收反傾銷稅。  

　　美國商務部作出該部的最終裁定，認定中國對美出口的臥室木制家具存在傾銷行為，并決定對110多家中國家具出口商征收懲罰性關稅，稅率從以前裁定的12.91％降至8.64％；對另外一些出口商則征收2.22％至16.7％不等的懲罰性關稅；對極少數公司征收的關稅則達到此類關稅稅率的最高點198％。  

　　中美家具貿易摩擦開始于去年10月。當時一些美國家具生產商向美國**提出申訴，聲稱中國對美臥室家具的出口低于公平價格，從而對美國生產商造成損害，要求**對中國的臥室家具實行反傾銷。美國國際貿易委員會和商務部隨即展開調查，并不斷作出有利于美國家具生產商的初步裁決以及本月先后作出最終裁決。  

　　美國**應某些家具商要求對中國實行反傾銷的對象主要包括中國向美國出口的床、梳妝臺等臥室用家具，理由是這些產品價格過低，存在不公平貿易行為。如果僅從美國家具生產商提出的反傾銷訴訟申請來看，中國對美家具出口簡直是導致美國家具業一系列困難的“罪魁禍首”：2000年，中國對美家具出口僅為16.5億美元，去年猛增為28.9億美元，增幅為75％。期間，美國國產家具銷售額下降了23％，家具公司的經營收入則猛跌了71％。在過去兩年半的時間里，美國家具生產行業的雇傭工人數減少了3.4萬，約占該行業就業總數的28％。言外之意，中國的家具出口是美國家具業面臨困境的主要原因。  

　　然而，不少經濟界和市場分析人士的看法卻完全不同。據中國出口方面的統計，去年中國向美國市場出口的家具數額與美國方面的統計基本差不多。但是，值得特別說明的是，中國向美國出口的家具中大約有60％左右實際上就是美國家具，也就是說是美國家具生產商在中國生產的它們自己的產品，而且其中不少產品從原料、工藝到樣式都是完完全全的“美國貨”。這些家具從美國運到中國，有些只是被中國組裝一下，然后又運回美國去銷售。這樣一來，加上來回運費價格還比在美國組裝便宜了許多，受到美國經銷商和消費者的熱烈歡迎。人們可以在許多美國家具商店看到，眾多家具明明是美國的牌子，地地道道的美國東西，卻都寫著“中國制造”，從而成為一些美國家具商指責中國的口實。美國人買這些東西明明是少花了不少錢，占了很大的便宜，而有人卻指責中國給美國經濟帶來了困難。  

　　不少經濟分析人士早已指出，在美國對中國家具以及其它許多產品不斷實施反傾銷措施的背后，實質上是日益增長的貿易保護主義傾向的日益抬頭。產品價格是商品競爭成敗的重要原因之一，而勞動力價格是產品價格的重要組成部分。  

　　美國近幾年大力誘導美元匯率下跌而貿易赤字仍不斷創造歷史新紀錄，其重要原因之一是美國生產制造商難以承受美國過高的勞動力成本而轉向發展中國家尋找生產者。家具問題就是典型的例子。據美國北卡羅萊納大學的研究顯示，美國家具商在中國生產的1集裝箱的家具運到美國，加上運費2800美元，銷售價格仍然要比在美國生產便宜20％－30％。因此，生產國際化為何成為近年來越來越凸顯的經濟全球化趨勢中的最重要特點，就不難理解了。可以說，這一世界經濟趨勢和貿易格局是美國貿易保護政策無法長久阻擋和改變的。 

　　在新的形勢下如何通過調整來實現出口增長的目標，不但是家具業面臨的挑戰，也是眾多中國出口產業面臨的挑戰。目前中國紡織品出口進行的政策性調整已獲得歐洲國家的良好回應，似乎也是一種值得借鑒的選擇。