為規(guī)范本市建設工程承發(fā)包活動，維護建設市場秩序，根據(jù)《上海市建筑市場管理條例》相關規(guī)定，現(xiàn)將《上海市建設工程合同信息報送管理規(guī)定》通知如下↓
目的依據(jù)
為進一步規(guī)范本市建設工程承發(fā)包活動，加強對建設工程合同信息報送的管理，維護建筑市場秩序，根據(jù)《上海市建筑市場管理條例》等相關規(guī)定，結合本市實際，制定本管理規(guī)定。
適用范圍
本市行政區(qū)域內工程項目投資額在100萬元及以上的建設工程涉及的勘察、設計、施工、監(jiān)理、咨詢、檢測以及材料和構件等各類合同。工程項目投資額在100萬以下的建設工程，可參照執(zhí)行。
前款所稱的建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程、園林綠化工程及修繕工程。
職責分工
上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設管理委”）負責本市建設工程合同信息報送的綜合監(jiān)督管理。交通、水務、綠化、房屋和國動等專業(yè)建設部門按照職責分工，協(xié)同做好專業(yè)工程的合同信息報送的監(jiān)督管理工作。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會行政服務中心（以下簡稱“委行政服務中心”）受市住房城鄉(xiāng)建設管理委的委托，負責本市建設工程合同信息的具體日常管理工作。委行政服務中心、上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱“市市場管理總站”）、上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站（以下簡稱“市安質監(jiān)總站”）和上海市建設工程勘察設計管理事務中心（以下簡稱“市勘察設計事務管理中心”）、上海市交通建設管理中心（以下簡稱“市交通建管中心”)等相關建設管理部門負責職責分工范圍內的建設工程合同信息報送監(jiān)督管理工作。
區(qū)建設管理部門、專業(yè)建設管理部門、特定地區(qū)管委會負責所轄區(qū)域內的建設工程合同信息報送監(jiān)督管理工作。
報送主體
發(fā)包或委托單位（以下簡稱“發(fā)包方”）和承包或被委托單位（以下簡稱“承包方”）共同負責報送所簽訂的建設工程合同信息，并對報送信息的合法性、真實性、準確性和及時性負責。
報送內容
合同信息報送包括合同信息和履約信息。
合同信息主要包括合同名稱、發(fā)包方和承包方、工程或工作內容、合同價、簽訂日期、合同起止日期及工期、項目負責人和關鍵崗位人員等信息。依法應當招標的施工合同還包括暫估價、甲供材料和設備等信息。
履約信息主要包括合同支付和業(yè)績等信息。施工合同還包括履約擔保、工程款和人工費等款項支付明細等信息。
方式和程序
本市建設工程合同信息報送實行網上報送。
合同履約和變更等信息按節(jié)點和時序分別報送。履約和變更信息在合同信息完成報送后報送。分包合同信息在總包合同信息報送完成后報送。總包合同的業(yè)績信息在所有分包合同的業(yè)績信息報送后報送。履約信息中的業(yè)績信息完成報送后，相應合同信息報送完成。
網上合同信息報送通過登錄“一網通辦”總門戶的“建設工程合同信息報送”（以下簡稱“報送系統(tǒng)”）完成報送。
合同信息
合同信息在合同簽訂后30日內，由發(fā)包方或承包方通過報送系統(tǒng)填寫規(guī)定信息，雙方確認并數(shù)字簽章后完成。發(fā)包方或承包方存在兩個及以上的，各方都應當數(shù)字簽章。
履約信息
在履約執(zhí)行后15日內，由履約方（發(fā)包方或承包方）通過報送系統(tǒng)，按節(jié)點填寫規(guī)定的信息并數(shù)字簽章后完成。其中，業(yè)績信息在工程或工作內容完成后30日內完成報送。
完成報送的業(yè)績信息列入在滬勘察、設計、施工或監(jiān)理等企業(yè)業(yè)績信息，并可用于企業(yè)信用評價等管理事項。
合同網簽
依法必須招標的建設工程采用合同網簽的，合同信息納入合同網簽完成報送，無需重復報送。合同網簽按《上海市建設工程招標投標管理辦法實施細則》（滬建規(guī)范〔2024〕3號）等相關規(guī)定執(zhí)行。
信息變更
合同信息報送信息發(fā)生變更的，發(fā)包方或承包方應當在變更確定之日起15日內，通過報送系統(tǒng)，填寫變更信息，上傳補充協(xié)議、變更協(xié)議、工商變更或有關裁決文書等相關材料，雙方確認并數(shù)字簽章后完成。
項目負責人變更
項目負責人發(fā)生下列情形之一的：
（一）項目負責人與所在單位解除聘用合同的；
（二）因健康、能力、執(zhí)業(yè)資格被取消或不可抗力等特殊情況必須更換項目負責人的；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
經發(fā)包方和承包方雙方同意，發(fā)包方或承包方應當在變更確定之日起15日內，通過報送系統(tǒng)，填寫變更信息，上傳建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理或工程總承包等企業(yè)項目負責人工程質量終身承諾書和法定代表人授權委托書，雙方確認并數(shù)字簽章后完成。其中，建設單位項目負責人變更，由建設單位確定并數(shù)字簽章后完成。
合同終止
發(fā)生下列情形之一的：
（一）當事人協(xié)商一致約定解除合同的；
（二）合同被人民法院或仲裁機構撤銷、確認解除、確認無效的；
（三）法律法規(guī)規(guī)定或當事人約定終止等其他情形。
發(fā)包方或承包方應當在合同終止后的15日內，通過報送系統(tǒng)，填寫信息，上傳已完成工作量和結算款的書面確認書、解除協(xié)議或已生效的判決書、裁定書、裁決書或調解書等相關證明材料，雙方確認并數(shù)字簽章后完成。
信息共享和保護
市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責與全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺、專業(yè)建設管理部門、區(qū)建設管理部門相關信息系統(tǒng)共享交換報送的建設工程合同信息。合同信息共享交換時，應當依法依規(guī)做好隱私和商業(yè)秘密保護，加強數(shù)據(jù)安全管理。
事中事后監(jiān)管
市、區(qū)建設管理部門按分工加強對工程建設項目合同和履約事中事后監(jiān)督檢查。委行政服務中心負責定期確定事中事后監(jiān)督檢查措施和抽查比例，規(guī)范承發(fā)包市場行為。市、區(qū)建設管理部門對合同信息變更、合同終止信息報送，應當網上審核確認。
市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責完善合同和履約信息與其他相關信息關聯(lián)、比對和分析機制和功能，建立市場和現(xiàn)場聯(lián)動預警機制，規(guī)范建筑市場和保障工程質量和安全。
在事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定報送合同信息的，弄虛作假的、合同約定內容違反法律等違規(guī)行為的，相應監(jiān)督管理部門應當要求發(fā)包方或承包方在15日內改正；限期未改正的，依法依規(guī)進行處罰，并作為不良信用信息記入上海市建筑市場信用管理信息系統(tǒng)。
解釋主體
本管理規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責解釋。
實施日期
本管理規(guī)定有效期自2025年1月1日起，至2029年12月31日止。
(參考-上海市住建委公眾號)
