概要: 國家經貿委關于轉發國家輕工業局《關于加強全國室內裝飾行業管理工作的意見》的通知 室內裝飾業是改革開放后我國迅速發展起來的一個新興行業。
國家經貿委關于轉發國家輕工業局《關于加強全國室內裝飾行業管理工作的意見》的通知
室內裝飾業是改革開放后我國迅速發展起來的一個新興行業。東南亞金融危機后,國家實施積極的財政政策和擴大內需的方針政策以來,室內裝飾業日益成為新的消費熱點和新的增長點,發展室內裝飾業及其室內裝飾工程配套產品對于增加就業機會,創造優美的生活環境,提高人們的生活質量具有十分重要的意義。室內裝飾行業涉及面廣,管理難度大,需要進一步加強宏觀指導和管理,以促進行業的健康發展。
現將國家輕工業局《關于加強全國室內裝飾行業管理工作的意見》轉發你們,請參照執行。
室內裝飾業是我國改革開放后迅速發展起來的新興行業,目前全行業已有室內裝飾企業4萬多家,職工260多萬人,年裝飾工程量1500億元左右。該行業產業關聯度高、可持續發展能力強、市場前景廣闊,正在成為新的消費熱點和新的經濟增長點。發展室內裝飾業及其室內裝飾工程配套產品,對于繁榮市場、擴大就業、提高人民生活質量具有重要意義。
當前室內裝飾行業管理方面存在的主要問題是:一些地方行業管理體制尚未理順,行業管理力量薄弱;行業執法力度不夠,立法工作跟不上發展的要求,規范行業行為、建立市場秩序的任務十分艱巨;室內裝飾工程質量和產品綜合配套能力有待提高;行業發展戰略研究不夠深入,國際競爭力不強。為此,提出加強室內裝飾行業管理工作的幾點意見:
一、加大執法力度,加快制定和完善配套性法規
目前,已經發布了《 全國室內裝飾行業管理暫行規定》、《全國室內裝飾設計單位、施工企業管理規定》、《室內裝飾工程質量規范》等一系列行業管理的部門規章。近幾年來,各級地方**也陸續制定了一些室內裝飾行業的管理規章。這些都對推進室內裝飾行業的規范化、制度化和法制化建設起到了重要作用。要加大管理力度,嚴格執法,并進一步完善行業的配套性法規,抓緊制定《室內裝飾工程招投標和監理制度管理規定》,以規范室內裝飾市場。
二、進一步理順管理體制,為行業健康發展創造更有利的環境
經過多年的發展,室內裝飾業已成為獨立行業。室內裝飾業與建筑裝飾業的分工管理問題,1992年《國務院批復通知》(國辦通(1992)31號)已有明確規定。1997年11月1日通過的《 中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《 建筑法》)對此也有明確解釋。建議地方**在機構改革中,按照《國務院批復通知》和《 建筑法》有關規定進一步明確分工,理順管理體制,以促進室內裝飾行業健康、有序地發展。
三、提高室內裝飾工程質量和產品綜合配套能力
必須把確保室內裝飾工程質量和安全放在首位。無室內裝飾主管部門頒發的資質等級證書的企業不得從事室內裝飾活動。室內裝飾設計、施工必須保證房屋結構安全,嚴格執行消防管理規定。室內裝飾工程要大力推廣"綠色設計"和"綠色材料",優化室內環境,促進身心健康。要重視發展與室內裝飾配套的材料和用品,重點發展賓館、酒店、商廈、寫字樓、居室、廚房、衛生間裝飾用品和材料,提高其科技含量和藝術品味,逐步實現標準化、系列化,更好地適應室內環境設計的總體要求,全面提高設計、施工、產品綜合配套能力和工程、服務質量。
四、進一步發揮行業協會的作用
按照建立社會主義市場經濟體制的要求,隨著**機構改革和職能轉變,應更加重視行業協會建設,強化行業協會職能,支持行業協會工作,發揮行業協會作用。室內裝飾行業的市場建設與管理、資質審查、質量檢測、人才培訓等具體工作及行業規劃、科技成果鑒定的前期工作,可在各級**有關部門指導和監督下,逐步交由室內裝飾協會承擔。
五、認真研究室內裝飾業發展戰略,積極參與國際市場競爭
據初步預測,今后一個時期,國內室內裝飾工程量每年約3000億元,與其配套的裝飾材料和用品每年約2000億元。行業主管部門要認真研究這個大行業、大市場的發展戰略,制定發展規劃,加強引導和管理,全面提高行業素質。室內裝飾業應面向國內、國外兩個市場,順應本行業現代化、民族化、個性化、自然化的發展趨勢,融東方傳統民族風格和西方現代設計潮流為一體,在發展國內市場的同時,也要瞄準國際市場,發揮我國室內裝飾在設計和人才等方面的優勢,積極參與國際競爭。
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