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本報(bào)訊 困難企業(yè)如為不裁員或少裁員，采取定期放假舉措，企業(yè)應(yīng)支付放假職工不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%生活費(fèi)。昨天，市勞動保障局公布了《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定勞動關(guān)系的意見》。

裁員難一次性補(bǔ)償可分期付款

對于裁減人員20人以上，或不足20人但占職工總數(shù)10%以上的，企業(yè)要依照《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定制定裁員方案，履行法定程序，并及時(shí)向企業(yè)注冊地勞動行政部門報(bào)告；對企業(yè)裁員不足20人又不超過職工總數(shù)10%的，應(yīng)當(dāng)提前30日將裁員理由通知工會，工會提出異議的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。

企業(yè)終止、解除勞動合同要依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，清償拖欠職工的工資。對由于經(jīng)營困難，確實(shí)無力一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的困難企業(yè)，經(jīng)過與職工協(xié)商一致，可以分期支付。

高管降薪比例不應(yīng)低于職工比例

企業(yè)與工會經(jīng)協(xié)商調(diào)整薪酬，要按照《北京市集體合同條例》規(guī)定的程序訂立集體合同。協(xié)商降低薪酬的，高級管理人員降薪比例不應(yīng)低于職工的降薪比例。企業(yè)協(xié)商薪酬后，應(yīng)協(xié)商變更勞動合同相關(guān)內(nèi)容。要大力開展工會、職工與企業(yè)的共同約定行動，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展。

調(diào)整勞動關(guān)系因企制宜

勞動保障部門透露，近來國際金融危機(jī)對本市經(jīng)濟(jì)影響逐漸顯現(xiàn)，穩(wěn)定勞動關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)前調(diào)整勞動關(guān)系的重要任務(wù)。而穩(wěn)定勞動關(guān)系，對于本市維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局、克服金融危機(jī)困難至關(guān)重要。北京市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議確定，當(dāng)前調(diào)整勞動關(guān)系的目標(biāo)是：穩(wěn)定勞動關(guān)系，創(chuàng)造和諧環(huán)境；調(diào)整勞動關(guān)系的原則，一是依法規(guī)范；二是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，因企制宜；三是協(xié)商處理，平穩(wěn)過渡。

■新聞解讀

放假職工生活費(fèi)不得低于560元

《意見》提出，面對生產(chǎn)經(jīng)營困難，本市企業(yè)可圍繞保障就業(yè)、穩(wěn)定勞動關(guān)系，采取多種措施調(diào)整勞動力組織，通過縮短工時(shí)、輪崗培訓(xùn)、適時(shí)安排年休假、輪崗放假、協(xié)商薪酬等辦法妥善處理勞動關(guān)系矛盾，盡最大努力不裁員或少裁員。但是，定期放假的企業(yè)應(yīng)支付職工生活費(fèi)，生活費(fèi)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%。

據(jù)了解，目前本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月不低于800元，其70%為560元。

企業(yè)主稱新規(guī)不會造成太大壓力

針對市勞動保障局出臺的新規(guī)定，一家私企負(fù)責(zé)人表示，涉及最低工資的規(guī)定不會對企業(yè)造成太大的壓力。

“我們的員工是拿計(jì)件工資的，之前也有過階段性的不需要全部員工的情況。我們內(nèi)部有個(gè)約定，一旦沒有活，員工就可以回家休息，保證員工每月最低900元的生活費(fèi)。但憑我們的經(jīng)驗(yàn)，一部分員工在領(lǐng)了3個(gè)月的最低工資后就會自動離職，尋求新的崗位和機(jī)會。”這位負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，這樣的規(guī)定可以保證員工的權(quán)益，也給了企業(yè)一個(gè)明確的底線。即使效益不好也要保證員工每月最低560元的生活費(fèi)，其實(shí)對企業(yè)并不算很難。”

“困難企業(yè)”須符合四大條件

人力資源保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局此前曾出臺通知規(guī)定，“困難企業(yè)”須同時(shí)符合以下四個(gè)方面條件：一是受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難但恢復(fù)有望的；二是已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的；三是生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；四是已依法參加社會保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的。

新規(guī)防止更多人失業(yè)

■馬上就訪

我國著名勞動法專家、中華全國總工會法律顧問、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授關(guān)懷表示，為應(yīng)對金融危機(jī)，一些企業(yè)通過裁員、停崗待業(yè)、大幅減少高管薪酬等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。此次出臺的《意見》對穩(wěn)定勞動關(guān)系很重要，切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益。對任意裁員起到了很好的限制作用，防止更多人加入失業(yè)大軍，惡化就業(yè)環(huán)境。

出臺的新措施如在裁員的人數(shù)和程序上有一定限制，可以有效地控制企業(yè)裁員，防止企業(yè)濫裁，避免給職工帶來困難。同時(shí)加強(qiáng)了工會在維護(hù)職工權(quán)益方面的作用，在裁員時(shí)強(qiáng)化了工會的監(jiān)督作用。

意見在維護(hù)職工權(quán)益時(shí)，也保障了企業(yè)的利益，減少了困難企業(yè)的經(jīng)營成本,為企業(yè)創(chuàng)造了一定的自主空間。