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　　根據多年經驗，當我國國內生產總值GDP為7～12%時，建筑業發展速度為11～20%時，住宅業發展速度為18～20%時，建筑裝飾行業發展速度為18～20%。 

　　進入21世紀，我國建筑裝飾行業年均發展速度為18%，2000～2006年七年分別為5500億元、6600億元、7200億元、8500億元、10030億元、11800億元和1.4萬億元。2000～2003年全國建筑裝飾行業的發展速度分別為25%、20%、9%和18%。2001年比2000年下降了5個百分點，2002年比2001年下降了11個百分點，2003年比2002年增加了9個百分點。 

　　2007年我國GDP為11.4%，全國建筑裝飾行業可達1.65萬億元（相當于當年全國國有企業利潤的總合），約占當年我國GDP 24.66萬億元的6.69%，其中，公裝、家裝、幕墻分別為6780（相當于2007年比上年增長25%的全國海關稅收）、9000（相當于2007年比上年增長12%的北京市GDP）和720億元，分別占總產值的41%、55%和4%。全行業繼續保持18%的發展速度，其中幕墻行業至少達到20%、高于全行業2個百分點，比上年增加120億元。 

　　2003～2007年，我國GDP五年年均增長10.6%，從世界第六位上升到第四位，經濟跨上新臺階。2003年是建筑裝飾行業的一個極為重要轉折點——從高速增長到大幅下降，再恢復上升，此后年均保持18%的水平，年均行業總產值約占當年我國GDP的6%左右，其中，2000～2002年家裝占全國建筑裝飾行業年總產值分別為45%、50%、55%， 2003年后年均保持在55%，約占我國GDP的3%。 

建筑裝飾仍然是全國661個城市最火的行業。 

　　全行業從業者約有1500萬人，其中，2萬多家有資質企業的管理人員80萬人，其中高管約10萬人。286所高等院校與室內設計相關的畢業生年約3萬人，現有從業設計人員100萬人。此外，還創造了以農民工為主體的裝修施工就業機會1300萬個。 

　　2004～2007年，我國建筑裝飾國際工程承包總額約在150億元人民幣，其中9省市21家幕墻企業承建或在施的90項幕墻約占總額的80%，其中10家（多為10強企業）83億元占55%。 

本文分三大部分：一是**工作；二是協會工作；三是行業業績。 
一、**有關建筑裝飾市場管理工作 
1．安全生產 
　　2007年安全生產是全社會的一件大事。1月5日，建設部會同國家發改委、財政部、監察部、審計署共同發布《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》（建質[2007]1號）。4月9日，國務院總理***簽署自2007年6月1日起施行的國務院令第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》。8月22日，建設部發出《關于建筑施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》（建質[2007]201號），此舉系根據《安全生產許可證條例》和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，建筑施工企業安全生產許可證有效期為三年。為切實做好全國第一批以及今后建筑施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作，進一步提高我國建筑施工企業安全生產管理水平。8月31日，國務院辦公廳作出《關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》（***明電[2007]38號）。9月12日，建設部工程質量安全監督與行業發展司發出《關于建筑施工企業安全生產許可證新副本格式有關事項的通知》（建質安函[2007]72號）。 

　　建筑裝飾行業的一項重大工程事故——造成10人死亡，26人受傷的成都市錦江區東光街一幢臨街單層商鋪屋檐發生整體垮塌，引起社會關注，導致建設部發文通報。 

　　4月10日，央視晚間新聞聯播、《北京晚報》、《新京報》等媒體均報道：4月9日下午1時10分左右，成都市錦江區東光轄區東光街40間商鋪130多米長的屋檐突然垮塌，當場死亡6人，4人送醫院搶救無效死亡。目前，仍有4人住院治療，20人留院觀察。事故原因正在進一步調查之中。另據成都市建筑裝飾協會有關人士消息，此系三級裝飾企業成都世隆建筑裝飾工程有限公司所為，該工程施工費用7萬元。 

　　4月16日，建設部安全生產管理委員會辦公室發出《關于加強既有建筑裝修、改擴建質量安全監督管理的通知》（建安辦函[2007]4號），通知指出：2007年4月9日下午1時，四川省成都市錦江區東光街一幢臨街單層商鋪（58間，建筑面積1011㎡）的屋檐發生整體垮塌，目前已造成10人死亡，26人受傷。該商鋪是建于2001年7月的臨時建筑，屬拆遷安置的過渡營業用房，位于居民密集區域。2005年7月的街區風貌整治中給商鋪增加了仿古屋檐，未經正式設計、施工、質量監督與竣工驗收，而發生垮塌的正是后來增加的屋檐部分。類似的事故其它地方也有發生。 

　　通知指出，既有建筑事故均由于擅自裝修、改擴建而引發：一是工程建設未執行法定程序；二是裝修、加層、改建項目未履行工程報建手續，方案未經正式設計；三是施工過程無質量監督，竣工無驗收。事故的發生給人民生命和財產造成巨大損失，在社會上造成了嚴重影響。它反映了一些地方對既有建筑裝修、改擴建工程的監管相對滯后，已成為工程建設質量安全監管工作的一個薄弱環節。各地建設主管部門要認真汲取事故教訓，舉一反三，以防止此類事故再次發生。5月8日，成都市建筑裝飾協會發出《關于加強建筑工程裝飾裝修管理及安全的緊急通知》（成建裝[2007]）007），通知指出，今年4月9日我市發生商鋪屋檐垮塌特大事故和5月5日外裝塔吊斷裂事故，傷亡慘重，損失巨大。通知強調：一是切實采取措施，杜絕事故發生；二是公裝企業嚴格執行成建委發[2007]210號文件；三是幕墻企業今年必須進行工程質量回訪；四是夏季作好防火、防災、防暑工作。 

　　4月29日，下午5時，北京市消防局在還未完工的朝陽區華貿中心3號寫字樓7層召開“通報會”，向該工程在場300余施工人員通報了華貿中心“4·10”火災基本情況：2名肇事工人楊明忠和吳凌雨分別被處以5000元行政處罰，不再參與施工，并被開除。施工單位武漢凌云建筑裝飾工程有限公司被處以2萬元罰款。據次日《新京報》報道，4月10日上午10時55分，位于朝陽區大望橋東北方向，正處于結構施工階段的華貿中心3號寫字樓地上22層發生火災，經現場勘查和詢問有關人員，初步認為火災原因為電焊工楊明忠未按安全操作規程操作，看火人吳凌雨也未及時發現下墜焊渣，造成焊渣引燃生產垃圾起火，過火面積15㎡，燒損玻璃幕墻及附件近10㎡，無人員傷亡。這已是北京華貿中心2006年10月以來施工現場發生的第三起火災，前兩次火災事故也同時被通報，工程總包單位中建三局、中建總公司被處罰。 

　　7月4日，浙江省建設廳于下發《關于2002年全省在建房屋建筑工程安全生產檢查中33個被查工程存在的主要問題和處理意見》（浙建建[2002]77號）。其中有二項裝修工程：一是建設單位臺州市路橋博愛醫院在臺州市路橋博愛醫院門診部、住院樓工程建設中，未按規定辦理施工許可證（室內裝飾）擅自組織施工，分別將工程的暖通安裝、室內裝飾、幕墻等分項工程直接發包給相應單位施工，現場未能提供幕墻分項工程施工合同和幕墻施工單位的資質證書。二是施工單位臺州路橋大吉鋁塑裝璜有限公司（無資質）在臺州市路橋博愛醫院門診部、住院樓工程施工中，無資質承包玻璃幕墻施工。 

　　11月11日，西安市委、市**辦公廳就南大街“滾石新天地裝飾工程11·6”事故的查處情況向全市發出通報，依法吊銷陜西誠華建筑工程有限公司相關資質，清理出建筑市場，相關責任人受到責任追究。2007年11月6日10時45分，陜西誠華建筑工程有限公司在西安市南大街中段113號“滾石新天地”裝飾工程施工時，搭設在建筑物西立面長84米、高28.5米的施工腳手架突然整體坍塌，造成4名過往行人受傷、2輛汽車及部分樹木受損。經有關部門調查認定，這是一起未經施工許可、未按規定招投標、未執行規范及強制性標準，非法進行施工、現場安全管理混亂以及行業管理部門監管不到位所導致的生產安全責任事故。有關部門正在對事故責任單位陜西誠華建筑工程有限公司、陜西滾石新天地酒店管理有限公司及其有關責任人員，按照法律程序進行處罰。陜西誠華建筑工程有限公司將被依法吊銷相關資質，清理出建筑市場。同時，責成西安市經委和建委向市委、市**作出深刻書面檢查，碑林區建設局向碑林區委、區**作出深刻書面檢查。分別給予相關責任人行政警告、行政記過、行政記大過等處分，對有關領導人員實施了誡勉談話。通報指出，這起事故直接危及人民群眾的人身安全，引起了廣大群眾的高度關注，在社會上形成了不良影響。事故的發生，暴露出西安市一些建筑企業安全生產意識淡薄，安全措施不到位，反映出西安市建設和裝飾行業管理部門在安全管理上存在責任不落實、互相推諉等問題。為此，通報要求西安全市各級黨委、**及其工作部門要認真吸取事故教訓。切實抓好重點領域的安全生產工作，特別是要對重點領域、重點行業、毗鄰繁華地段的商貿中心、人員密集場所、建筑工地等重點部位的生產經營單位實施重點安全監管，杜絕安全責任事故的發生。12月13日《三秦都市報》、建設部網站均作了報道。 
此外，農民工勞動待遇再次成為**關心問題。11月5日，建設部發布《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定》（建質[2007]255號）。12月5日，建設部、國家發展和改革委員會、財政部、勞動和社會保障部、國土資源部五部委共同發出《關于改善農民工居住條件的指導意見》（建住房[2007]276號）。