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“雷斯法案”明年涉及家具業 違規出口商將受重罰
發布時間:2010-01-20 作者:ccy 瀏覽:63

概要:   2010年4月1日起,美國《雷斯法案》覆蓋范圍將擴大至所有木制家具產品。法案要求,進口商在每次船運進口植物或林產品時都要提供原料來源和樹重的基本申報。若產品原料來源被界定為非法,美國將有權對產品進行罰沒,甚至有權對出口商及采購商進行監禁。該項法案將對中國木制品出口企業產生重大負面影響,國內不少業內人士表示,這項法案是美國發起的最苛刻貿易壁壘。

雷斯法案 明年 涉及 家具業 違規 出口商 將受重罰
  2010年4月1日起,美國《雷斯法案 》覆蓋范圍將擴大至所有木制家具產品。法案要求,進口商在每次船運進口植物或林產品時都要提供原料來源和樹重的基本申報。若產品原料來源被界定為非法,美國將有權對產品進行罰沒,甚至有權對出口商及采購商進行監禁。該項法案將對中國木制品出口企業產生重大負面影響,國內不少業內人士表示,這項法案是美國發起的最苛刻貿易壁壘。 



  什么是雷斯法案

  于2008年修訂并將于2010后4月1日起執行的《雷斯法案》,拉高了木制家具產品進口美國的門檻。

  據了解,美國雷斯法案修正案要求進口商在每次船運進口植物或林產品時都要提供基本申報。

  申報必須包括以下內容:植物種類的拉丁名;采伐的國家;數量和尺寸;進口貨值。如果進口商不知道所采購運輸的林產品材料的原產國或植物名稱,美國雷斯法案修正案允許申報每一種植物可能的名稱、可能的產地。

  對于可回收纖維制成的紙制品、包裝材料如紙板或草墊,不需要申報可回收材料的種類名稱及來源地。

  根據新修訂的《雷斯法案》,一旦企業受到使用可疑木材的起訴或調查,出口商與采購商均將面臨貨物被沒收、罰款,甚至監禁的風險。

  美國還將于今年年底頒布新的配套法規,對木制進口申報提出新要求。 

  對中國家具出口 影響大

  對于即將覆蓋到家具全行業的雷斯法案 ,中國家具業內人士表示,這對中國家具出口美國的影響太大了。美國是我國家具出口的第一大國,占我國家具總出口額的41%。2008年我國對美出口家具價值200多億美元,其中木制家具約70億美元。

  “只要有人舉報,有人懷疑,美國就有權力對所有進入美國的木制品的來源合法性進行調查,甚至處罰。”中國家具協會理事長朱長嶺擔心的是,法案會被一些企業濫用。而在其他行業,通過惡意舉報使一家企業被迫接受漫長的調查并最終被拖垮,已有很多先例。

  河南一家專門生產木制衣柜 的家具企業銷售人員表示,他們現在不得不著手進行木制產品原料來源的認證,產品成本也隨之水漲船高。此外,為了跑這些認證,企業不得不抽調更多的人力進行了解和操作。“一些小型家具企業干脆選擇不再向美國進口產品,但我們不行,美國是我們一個很重要的市場,不能說扔就扔啊。”上述銷售人員表示。

  “什么是合法的?什么是不合法的?在中國本土是合法的,在美國不合法,是否應該尊重我國法律法規?”一家知名木業公司的國際業務負責人說。他也將《雷斯法案》稱為一種“明顯的貿易壁壘”。

  業界呼吁以牙還牙

  對雷斯法案有了解的家具出口企業均對此表示強烈憤慨,“這就是**裸的貿易保護主義,不過是借環境保護的皮,裝出‘道德高尚’的樣子。”北京一位實木板材出口企業表示。

  更多企業界人士認為,中國家具行業正在遭受越來越不公正的貿易保護的傷害,而當前的出口形勢也日益惡化。“我們的出口完全受制于進口國的政策,他們可以借他們的法案輕易拖垮我們。”一些企業甚至在接受采訪時呼吁以牙還牙討公道,中國也是美國重要的貿易伙伴,國家或許時候出面,針對美國不斷升級的貿易歧視做出回擊,保護中國家具出口行業的合法利益。