概要: 60強(qiáng)名單醞釀變化 在4月初舉行的中國(guó)國(guó)際水泥峰會(huì)上,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露,國(guó)家重點(diǎn)扶持的60家水泥企業(yè)名單很快將作出調(diào)整。 “60強(qiáng)”的正式名稱是“60戶國(guó)家重點(diǎn)支持的大型水泥企業(yè)(集團(tuán))”。由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合以“發(fā)改運(yùn)行〔2006〕3001號(hào)”文件形式,于2006年12月31日正式公布。
60強(qiáng)名單醞釀變化
在4月初舉行的中國(guó)國(guó)際水泥峰會(huì)上,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露,國(guó)家重點(diǎn)扶持的60家水泥企業(yè)名單很快將作出調(diào)整。
“60強(qiáng)”的正式名稱是“60戶國(guó)家重點(diǎn)支持的大型水泥企業(yè)(集團(tuán))”。由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合以“發(fā)改運(yùn)行〔2006〕3001號(hào)”文件形式,于2006年12月31日正式公布。
國(guó)家公布水泥“60強(qiáng)”企業(yè)名單,其意圖是“在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中更好地體現(xiàn)突出重點(diǎn)、有保有壓、區(qū)別對(duì)待、扶優(yōu)限劣的政策”。而由選拔“60強(qiáng)”的過(guò)程,則是“經(jīng)由省級(jí)發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)推薦、行業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)審、綜合平衡”,而最后確立的。
進(jìn)入“全國(guó)水泥60強(qiáng)”,當(dāng)時(shí)有四個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn):1、總體符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局;2、生產(chǎn)工藝主體為新型干法,企業(yè)規(guī)模較大,區(qū)域市場(chǎng)調(diào)控能力較強(qiáng),經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良,發(fā)展前景好;3、依法經(jīng)營(yíng)并有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的大型企業(yè)(集團(tuán));4、有利于鼓勵(lì)這些大型水泥企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合,迅速提高生產(chǎn)集中度,優(yōu)化資源配置,帶動(dòng)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
由此標(biāo)準(zhǔn)可以看出,能夠進(jìn)入“60強(qiáng)”名單的企業(yè),都是行業(yè)中實(shí)力強(qiáng)大的知名企業(yè)。
對(duì)進(jìn)入“60強(qiáng)”的水泥企業(yè),文件明確規(guī)定:“在開(kāi)展項(xiàng)目投資、重組兼并時(shí),有關(guān)方面應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、信貸投放等方面予以優(yōu)先支持”。
“60強(qiáng)”在中國(guó)水泥行業(yè),既是一種榮譽(yù),又可獲得**、銀行支持,因此在行業(yè)中有著很大的影響。據(jù)說(shuō)水泥企業(yè)融資,銀行首先要問(wèn)就是“是不是60強(qiáng)”。
當(dāng)時(shí)公布的60強(qiáng)企業(yè)名單,分為“全國(guó)性大型水泥企業(yè)”和“區(qū)域性大型水泥企業(yè)”兩種。全國(guó)性大型水泥企業(yè)共12家,依次為海螺、山水、三獅、華新、冀東、中聯(lián)、亞泰、中材、金隅、天瑞、紅獅、祁連山。其余48家為區(qū)域性大型水泥企業(yè),基本上都是各省區(qū)水泥行業(yè)的排頭兵。
2005年,進(jìn)入“60強(qiáng)”的企業(yè)占全國(guó)水泥總能力26%,占全國(guó)新型干法水泥能力70%,占全國(guó)水泥企業(yè)總資產(chǎn)的38%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的34%、利潤(rùn)總額的58%。而到2008年,“60強(qiáng)”企業(yè)水泥產(chǎn)量已占到全國(guó)水泥總產(chǎn)量的30.5%,其中僅“12強(qiáng)”就占全國(guó)水泥總產(chǎn)量的18.6%。
據(jù)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孔祥忠介紹,國(guó)家重點(diǎn)支持的“60強(qiáng)”水泥企業(yè),從重組聯(lián)合、提高生產(chǎn)集中度、科技創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各個(gè)方面,確實(shí)起到了帶動(dòng)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大作用。
兩年來(lái),由于“60強(qiáng)”中已有16家企業(yè)經(jīng)過(guò)聯(lián)合重組,并入了大型集團(tuán)。60戶以外也有相當(dāng)一部分企業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模擴(kuò)大,從中型企業(yè)成長(zhǎng)大型企業(yè)乃至區(qū)域龍頭企業(yè)。另外,原在“60強(qiáng)”名單中的少數(shù)企業(yè),由于經(jīng)營(yíng)不善等諸多原因,企業(yè)下滑嚴(yán)重,已經(jīng)不具備國(guó)家重點(diǎn)支持條件,應(yīng)該予以淘汰。因此,對(duì)“60強(qiáng)”企業(yè)進(jìn)行調(diào)整已是勢(shì)在必行。
新60強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)更加明確
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷前治近日在一次行業(yè)重要會(huì)議上表示,新增加的60強(qiáng)企業(yè),主要看重組聯(lián)合的可能性,即看下一步在行業(yè)的兼并重組中能夠起什么作用,能不能起作用。如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的實(shí)力是一個(gè)方面,有沒(méi)有兼并重組的能力、能不能在行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用更為重要。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn),彰顯了行業(yè)主管部門(mén)乃至國(guó)家部委對(duì)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。
時(shí)隔兩年,中國(guó)水泥行業(yè)發(fā)生了很大變化,不但新型干法水泥發(fā)展迅猛,行業(yè)重組也獲得重大進(jìn)展。在這兩年中,“60強(qiáng)”企業(yè)有16家通過(guò)重組進(jìn)入了大型水泥集團(tuán),已經(jīng)不作為獨(dú)立企業(yè)存在,自然要從“60強(qiáng)”名單中剔除。而在“60強(qiáng)”以外,有一些企業(yè)成長(zhǎng)迅速,規(guī)模壯大,成為了新的區(qū)域龍頭企業(yè)。
據(jù)孔祥忠介紹,這次調(diào)整“60強(qiáng)”名單,在一定有新企業(yè)加入的同時(shí),不排除有淘汰名單中原有企業(yè)的可能。其淘汰標(biāo)準(zhǔn),主要參考企業(yè)的成長(zhǎng)性,在這兩年中產(chǎn)能擴(kuò)張未見(jiàn)明顯起色的企業(yè),將很有可能落選新名單。
“60強(qiáng)”新名單到底誰(shuí)上誰(shuí)下呢?據(jù)筆者了解,“下”的應(yīng)當(dāng)屬于少數(shù),如當(dāng)時(shí)在60強(qiáng)中排名第43位秦嶺水泥,以其目前的經(jīng)營(yíng)狀況、高達(dá)的94%資產(chǎn)負(fù)債率和持續(xù)下滑態(tài)勢(shì),又重組無(wú)望,恐怕難逃被“國(guó)家隊(duì)”淘汰的厄運(yùn)。而哪些企業(yè)將登上“60強(qiáng)”新名單,這個(gè)就很有些懸念。
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2010年末,水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是前10位企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到30%,前50家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到50%。然而從目前來(lái)看,除了總產(chǎn)量集中度指標(biāo)有所突破外,生產(chǎn)集中度的提高還很不理想,遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),中國(guó)水泥的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然十分艱巨。因此對(duì)新進(jìn)入60強(qiáng)企業(yè)的要求更高,標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。
新的調(diào)整名單據(jù)說(shuō)要到8月份才能公布,相關(guān)工作正在緊張進(jìn)行,而有志于加入“國(guó)家隊(duì)”的企業(yè)一定也在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備申報(bào)。