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　　1.關鍵詞產業結構調整

   　眾所周知，生產規模小、技術裝備落后、勞動生產率低、能源消耗高、質量不穩定、環境污染較大的中小水泥企業，至今還是我國水泥企業的數量主體，產量仍占將近40%，水泥工業結構調整的目標遠未實現。

　　國家發展改革委產業協調司處長劉明：真正調整和振興水泥業已刻不容緩

   　在“發展新型干法水泥生產工藝，淘汰落后生產工藝，著重培育大型水泥集團”的政策引導下，通過兼并、重組、聯合，優化資源配置，帶動了水泥行業結構調整，使我國水泥產業集中度迅速提高，大大改變了水泥工業整體結構態勢。海螺、中國建材、山水、冀東、中國中材、華新等大型水泥集團快速成長，加快了各自區域內乃至全國水泥產業結構的調整。紅獅和天瑞異軍突起，金隅、亞泰、祁連山以及幾家外資企業的迅速發展，使得我國千萬噸級的水泥企業集團已經超過15家。

   　2008年，18家大企業集團熟料產量已達到33482萬噸，同比增長9個百分點，水泥大企業集中度進一步提高。

   　中國水泥工業結構調整已經進入關鍵時刻，必須淘汰落后，控制總量，合理布局，聯合重組，按照新型工業化要求，實現水泥工業可持續發展。據統計，待所有已經開工的生產線全部建成投產后，我國的新型干法水泥生產線將達到1130條，熟料生產能力將超過10億噸，結構調整將進入新的層面。因此，適度合理布局新型干法水泥生產線，控制水泥總量，堅決淘汰落后立窯企業，真正調整和振興水泥產業已刻不容緩。

  　中國水泥協會副會長、秘書長孔祥忠：水泥工業結構調整取得明顯成效

   　僅僅3年時間，“十一五”期間的水泥工業在結構調整上就取得了明顯成效：新型干法水泥的比重達到了62%，重組聯合使18家大企業集團的水泥產量占到全國水泥的22%，區域市場形成、生產集中度提高；同時，兩年內淘汰了落后水泥產能1.3億噸左右。

  　上海水泥協會會長諸葛培智：上海水泥行業調整進入攻堅階段

   　按預測的最高總人口16 億計算，我國年水泥消費量峰值為15億噸左右。“十一五”后期，水泥行業將逐漸趨于緩慢增長。華東沿海地區是我國的最大水泥產銷地區，也是產業結構調整和技術進步的先行地區。在經歷了調整的陣痛，正走向成熟的市場。

   　上海市**將水泥、冶金、電鍍、熱處理等六大行業確定為不予發展的行業，限制水泥產業（包括小于年產80萬噸的水泥粉磨廠）發展。

   　上海本地水泥產量從1000萬噸，減少到600—700萬噸，7家被調整企業陸續停產歇業。2008年行業向中轉、配置、處理城市廢棄物調整；規劃向金山地區、外高橋地區集中。擬關閉2000噸以下新型干法生產線；

   　目前，上海市擬進行第二次產業結構調整，擬關閉100萬噸/年以下粉磨站；全市生產規模控制在700萬噸/年的基礎上，投資以處理城市廢棄物為主要目標（大于50%）的新型干法生產線。

   　中國建材集團董事長宋志平：加快行業結構調整、推動行業可持續發展

   　作為國資委管理的大型建材央企之一的中國建材將承擔加快行業結構調整、推動行業可持續發展的歷史重任。在聯合重組的同時，在區域內合理布局，進行必要的填平補齊，實現了資源的有效配置。淘汰了區域內的大量小立窯落后生產線，并全部配套了余熱發電，通過與區域內企業的有效市場協同，穩定了區域水泥價格，提升了企業效益，為提升行業價值發揮了積極作用。

   　華新水泥股份有限公司總裁李葉青：結構調整給水泥企業帶來新的發展機遇

   　金融危機的影響客觀上對水泥產業結構調整起到了推波助瀾的作用，水泥產業結構的進一步升級、規模化生產、集約化經營將為優勢水泥企業帶來新的發展機遇，營造新的發展環境。優勢水泥企業將通過增強自身實力，提高抵御風險的能力，贏得進一步發展的空間。但同時也應清醒地看到，區域產能擴張過快也帶來了負面效應，給供需平衡造成了潛在的巨大風險，許多新建大型水泥企業已出現虧損。

   　當前淘汰落后步伐加快，產業結構繼續優化。以國家重點支持的大型水泥企業集團為主的并購重組繼續保持良好勢頭，產業集中度將進一步提高。

　　2. 關鍵詞固定資產投資

   　固定資產投資不僅關系到水泥企業的發展前景，還關系到區域水泥發展的狀況。近來，業內頻頻有聲音表示，目前國內水泥市場處于不均衡分布狀態，東西部和南北部各有特色，各有優劣。

  　國家發展改革委產業協調司處長劉明：投資可能刺激某些生產線盲目建設

   　為了保增長，國家出臺了多項政策穩定經濟發展，特別是4萬億元投資，用于加快鐵路、公路、港口和機場重大基礎設施建設等，有利于拉動疲軟的水泥需求市場，但同時也可能刺激某些生產線盲目建設，如不加以正確引導，會造成極大的投資浪費。各地方投資主管部門，一定要在考慮合理區域內的水泥規劃布局，審慎地核準水泥項目。

   　從現實情況來看，某些區域水泥項目過度投資的問題已經初現端倪，帶來了供需關系的不平衡。

  　上海水泥協會會長諸葛培智：固定資產增幅低位徘徊

　　2008年上海固定資產投資4829億元，僅增長8.3%；仍在低位徘徊；工業固定資產投資1418億元，僅增長1.7%；房地產固定資產投資1367億元，僅增長4.5%；基礎設施投資1733億元，增長18.2%，是拉動水泥消費的主要力量。