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　　春季家展會一過，很多業主都陸續開工裝修了。最近，不少讀者致電本報，稱對物業收取的裝修押金比較迷惑，覺得物業收取押金費用過高，并咨詢此類費用應該遵循哪些標準。針對讀者的問題，記者展開調查，結果發現，本該向業主收取的裝修押金被部分小區的物業轉嫁給了施工方，而且部分小區的押金數額較高，市場比較混亂。
　　
現狀

押金數額動輒上萬 混亂

　　據記者調查，目前京城新建商品房的裝修保證金(裝修押金)一般在2000-5000元左右，如上京新航線、融科橄欖城等。但也有些小區價格相對較高，如保利金泉廣場小區(金泉家園)一居和兩居需交保證金5000元；三居四居需交10000元。位于朝陽北路的阿曼社區，則要求業主和裝飾公司分別交納1000和5000元的裝修押金。

　　別墅的裝修押金比商品房小區又高出了很多。麗高王府物業管理處的工作人員表示，如果簡單裝修不需交裝修押金，但如果要大裝修則需要交1萬元-5萬元的裝修押金。“主要是為了防止私自搭建，裝修完了沒問題就退還給施工方。”

　　3月18日，位于亞運村北的別墅項目紫玉山莊物業處的一名工作人員介紹，該小區裝修押金是雙方收取，即向業主和施工方同時收取2萬元至5萬元的裝修押金，具體數額要看施工方案改動大不大，是否要在外增加設施等。業主與施工方繳納相同數額的裝修押金，最高可共繳押金達10萬元。

　　記者調查了多個小區，發現物業均收取裝修押金，收取的對象、金額以及退還條件、時限各不相同，幾乎無標準可言。雖然多數業主認為收取裝修押金“有必要”，但是對于收多少錢以及應該何時退還卻存在異議———太高，顯然就不合理了！拖得太久也不應該！

物業

又不向你們業主收 著啥急

　　對于為什么要收取裝修押金？多數物業人員表示，是為了防范施工方違反物業規定，對小區造成破壞，以保證全體業主的利益。3月18日，記者來到保利金泉廣場的物業管理處。一位被稱作“張主管”但自己卻不愿透露姓名和職務的物業工作人員表示，該小區的裝修保證金是向裝飾公司和施工隊收取的，主要是為了防止他們在施工過程中違反規定對小區造成損害，“最終目的是為了保證全體業主的利益”。 

　　他一再強調，押金是向裝修公司和施工隊收取的，但對于這種“定向”收取方式是否合理，他不愿回答。“業主愿意代交保證金，我們也沒有辦法。”他強調，每個物業都會收取裝修押金，這是行規。面對記者提出為什么裝修押金比其他小區貴的疑問，他稱：“因為我們小區品質比較高啊！反正過三個月，沒發現問題就可退回，我們又不要這個錢。”他表示，如果業主覺得金額過高，也可以不交裝修保證金，并與物業簽下承諾書，保證裝修過程中不違反規定且今后裝修出現問題，物業概不負責。麗高王府物業管理處的工作人員也表示費用是向施工方收取，“主要是為了防止私自搭建，裝修完了沒問題就退還”。紫玉山莊上述工作人員也表示，裝修完檢驗合格，沒有造成損害之后就會將押金返還給業主和施工方。

　　阿曼社區客服稱，每個小區都有自己的一套管理方式，收取6000元的裝修保證金是為了更強有力地約束業主和裝飾公司，不要破壞公共設施。“裝修驗收合格后，每周五可退錢。而且我們每天都會巡查，一旦發現破壞公共設施的行為，會立即制止，這樣沒有破壞就不會扣錢了。”至于“萬一已造成破壞，如何扣除押金”的問題，客服工作人員堅持剛才的說法，并稱：“小區里沒有一家扣錢的。”

業主 家居

物業說多少收多少 霸道

　　物業們的說法是“為保護整個小區業主的利益，且多向施工方收取，從而約束他們。”但業主和施工方卻提出了不同看法。

　　保利金泉廣場1號樓業主魏先生就認為自家的裝修押金收得過高了。“四居室交了一萬元的裝修保證金，沒開工就得交，完工三個月以后才返還。不僅高，拖得時間也長，簡直是霸王條款。”他表示裝修押金該收，但不能太高：“2000-4000元就差不多了。”而且裝完驗收沒問題就應立即返還，不應拖太長時間，“這不是占壓我資金嗎？”張女士也覺得收費標準過高，“物業就要收這么多，我說啥也沒用啊！”他們表示，希望有明確的法規，讓物業按章辦事，否則即使規定“可以與物業協商到底交多少錢”也是不現實的。

　　在阿曼社區業主論壇上，記者發現一位名叫黑洋蠟的業主發帖稱，“阿曼寓所的裝修押金居然高到了6000，是所有普通住宅小區之首”，他建議大家跟帖維權，結果跟帖量高達100多。

　　當然，也有業主對高押金表示理解。保利金泉廣場1期業主、焦點網該小區版主八翼郎表示，她的房子是一居，裝修押金要交5000元。她認為，有的業主或者裝修公司、施工隊違反裝修規定，對小區造成的部分損失導致的時間成本和改造成本相當大，必須強制罰款，而高額的裝修押金就是這個保障。八翼郎表示，如果裝修驗收完畢，沒有違反物業規定也沒有造成損害的，且物業能夠順利返還這筆錢，“收高一點也無所謂。”同時，她表示物業是為小區業主服務的，愿意相信他們會順利返還押金。

施工方

費用憑啥我承擔 沒道理

　　按照國家的規定，應是購房者或者業主向物業繳納裝修押金，但很多物業卻是向施工方收取這筆錢，這讓裝修公司有點不可接受。“有的物業非要求裝修公司來繳納這筆錢，否則不讓進場。”

　　闊達裝飾北京分公司總經理金波認為，收取裝修押金的做法可以理解，但與社會的法理精神相違背。“物業收取押金的做法是為了防止施工方違反規定，但這就相當于先肯定施工方有罪了，我覺得并不合理。”他認為，正規裝飾公司根本不會擅自改動結構、主動碰觸法規，“犯不著”。通常發生的承重墻的違規拆改等也多為業主要求的，所以物業最該約束的其實是無公眾意識的業主。

　　此外，繳納裝修押金對于裝修公司來說是一筆巨大的占用資金。金波舉了個例子，假設收取4000元裝修押金，一年500個客戶，一個季度就得500萬元的資金在外面。“這對裝飾公司來說，資金壓力太大，難以承受。”

　　如果由裝修公司繳納裝修押金，裝修公司也擔心會遇到物業返款困難的情況。據業之峰北京公司總經理李冰華透露，有些物業將裝修押金當作掙錢手段。就算沒有在施工過程中產生破壞，在應當返還裝修押金時，也常常遭遇拖欠。比如今天經理不在，明天沒錢或者只退一部分等，有人甚至還暗示工人買煙買酒。鴻利博雅裝飾公司總經理汪文波也稱遇到過小區物業拖欠裝修押金的情況，他無奈地表示：“遇到非要裝修公司繳納押金的小區，我們寧愿不做這筆生意，因為成本實在太高。”

　　有業內人士表示，在不同的小區，只要與物業打交道，裝飾公司就是弱勢群體。因為物業與裝飾公司并不存在任何合同關系，裝飾公司對物業毫無約束力。裝完后物業是裝飾公司工作的檢查者，且現金押在裝飾公司手中，裝飾公司處于弱勢地位。就算押金被扣，裝飾公司也無法浪費大量人力成本去要錢，也沒有辦法去告物業公司。另一方面，物業向業主表示，押金是為了業主利益而對裝飾公司產生的約束，因此裝修押金越來越高。實際上，由于大多數押金都由業主來付，造成業主成了高額裝修押金的直接承擔者。

　　這些裝飾公司的負責人都表示，如果在施工過程中由裝修公司造成的任何破壞，將照價賠償并承擔相應責任。業主掌握著中期裝修款或尾款，也不必擔心裝修公司不承擔責任。相比較而言，物業一般不會“無理”扣押業主押金，業主要錢要比裝飾公司容易得多。

主管部門

有規定無實施細則 難管

　　據了解，雖然相關文件明確規定，業主需向物業交納一定裝修保證金即俗稱的裝修押金，但對交納數量、交納主體、扣除標準、歸還期限和處罰依據等都沒有明確標準。

　　記者從市建委物業科得知，根據2001年北京市建委主發的《關于加強新建商品住宅家庭居室裝飾裝修管理若干規定(試行)》，購房人未選用房地產開發企業或物業管理單位推介的裝飾裝修企業裝修，自行組織裝修的，應在裝修前與物業管理單位簽訂裝修管理協議，并交納一定數額的裝修保證金。

　　該科一位不愿透露姓名的工作人員向記者解釋文件時表示，收取裝修保證金是為了約束另尋裝飾公司和自裝的業主，在裝修過程中損壞公共設施。那些采用物業推薦裝飾企業業主則不需要交納裝修保證金，因為推薦公司熟知物業相關裝修規定，能減少物業的管理成本。交納金額、交納主體、扣除標準和退還期間等細則需由物業和業主自行約定，并簽訂協議，如果無法達成一致意見，可向各區、縣建委或房管局物業科投訴，“他們有一套處理程序”。

　　隨后，記者致電崇文建委物業科、朝陽房屋管理局物業科等多個區、縣基層行政部門，卻得到“無法處理，只能調解”的答復。崇文區建委物業科陳科長告訴記者，由于缺乏細則，沒有處罰依據，對裝修保證金類的糾紛，基層部門只能進行調解，如果一方對調解結果仍不滿意，最后的辦法就是訴諸法律，“法院應該遇到過這樣的案例，知道如何解決。”這種說法與其他區縣物業管理部門相同。

　　對收、扣標準等涉及價格的問題，這些區、縣物業管理部門都建議記者咨詢發改委。記者從市發改委價格管理處處長齊佳處得知，裝修保證金沒有被列入**定價目錄，實行市場調節價，也就是說，裝修保證金沒有統一的收取和扣除標準，但至于為什么，他表示“不知道”。 

　　接受采訪的基層物業管理部門雖然都表示，目前沒有接到與裝修保證金相關的投訴，但是他們同時希望相關細則能盡快出臺，“不僅推進了法制建設，更重要的是提供了法律依據，對維護老百姓的根本利益有好處！”

　　據媒體報道，2008年1月11日，市建委公布的《臨時管理規約》再次向社會征求意見，原稿中“業主或物業使用人應交納裝修押金，裝修驗收合格完畢后一個月內退還裝修押金”的條款被刪去。因此業主和物業在簽訂合同時可以另行約定是否要交裝修押金以及該交多少。
　　
律師觀點

合理不合法當規范 急盼

　　對于收取裝修押金，北京同創律師事務所王仕平律師表示，物業公司收取裝修押金存在合理性。可以防止小區一些施工隊伍野蠻施工，對物業和業主的公共維修部分造成損害，裝修押金在一定程度上可以防范裝修對房屋結構性破壞，對小區配套設施、綠化、整潔程度、樓道安全以及電梯防護等的破壞，保障全體業主的利益。但是如何收以及收多少要依據法律、規約以及業主與物業公司簽訂的物業管理合同來操作。短時間內聚集的裝修押金若用于投資，則其收益應該歸全體業主，充抵小區物業費。對業主或者施工方進行罰款則應得到全體業主的授權。為避免節外生枝，有不滿的業主也只能是等裝修完入住以后才能向物業討說法。

　　“向裝修公司收取這筆錢肯定是不合法的。”北京隆安律師事務所陳旭律師表示，裝修公司可以拒絕繳納裝修押金，但問題是如果裝修公司不交這筆錢，他也沒法在小區內施工。從法律上來講，物業并不具備向施工方罰款的主體資格。但既然相關部門有“收取裝修押金”等規定，那么就應該出臺細化規定來予以解決，如裝修押金應該收取多少，因違反裝修規定而進行的罰款收益歸誰，罰款應掌握什么樣的尺度等問題。