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    《上海市住房公積金2009年上半年運行分析報告》昨天出臺。報告透露，上半年受到房地產行業的直接影響，在個人購房貸款的資金量半年就超過去年一年的總量。

    上半年住房公積金歸集額157.36億元，同比增長24.94%，增幅處于近年來高位區間。按照住房公積金的繳存政策，職工平均上漲是推動上半年歸集額有較大增幅的主要因素。

    另一個推動因素是繳存人數的小幅增加。截至6月底，繳存職工人數360.15萬人，同比增長5.25%。

    欠繳職工數8.30萬，比去年同期減少28.33%。這主要得益于去年下半年市委市**推出的一系列穩定和促進就業的“維穩”政策。

    本市也出現新增繳存單位數和新增職工開戶數增長乏力的現象。上半年新增職工開戶數11.75萬人，同比減少28.39%；凈增職工數2.99萬人，僅為去年同期的四成。這種情況的出現主要受到去年下半年國際金融危機影響，上海經濟增長減緩，企業的用工需求縮減，從而傳導至住房公積金繳交人數上，使其增速減緩。

    受房地產政策效應拉動和自住房需求快速釋放影響，上半年公積金個貸發放戶數與發放額迅猛增長，創歷史新高。上半年個貸發放戶數達7.75萬戶，比去年同期凈增2.78萬戶，同比增長55.99%。個貸發放金額達229.39億元，一舉遠超去年全年總量，同比增長111.50%。特別是在4、5、6三個月，連續創出單月發放戶數和金額的歷史新高，而在1、2月份無論是房市交易還是貸款需求都還處于一片“冰冷”的狀態。

    住房公積金制度作為本市住房保障體系的重要組成部分，將住房公積金使用拓展至住房消費中的租房領域。《上海市職工提取住房公積金支付房屋租賃費用實施辦法（試行）》將于10月1日正式實施。