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新聞提示
　　據上海市統計局公布的數字：近年來，本市家庭裝飾年產值已高達220億元，這塊松軟可口的“蛋 糕”正在四散幽香。
　　但十家裝修九家愁，長期以來，家庭裝潢已成為最令上海人頭疼的問題之一，尤其是新春來臨，無 數上海人即將搬入新居，裝潢質量的優劣，必將再度成為百姓議論的焦點。
　　據了解，去年一年，僅市家庭裝飾行業協會一家即受理投訴2364 起，每個搬入新居的家庭，幾乎都對裝修有著這樣或那樣的抱怨，只是程度不同而已。
　　如何讓百姓裝潢無憂？關鍵是要找到其癥結之所在。近日，市裝飾裝修行業協會在市人大常委會和市**有關部門的要求下，通過明查暗訪，寫出了一份長達22頁的調查報告，將目前裝潢市場上的種種不和諧現象羅列其中，并已開始逐一加以范。
　　問題1　不少企業缺乏信譽
　　本市某區公安分局的陳小姐，說起她的新婚房裝潢經歷就是一包氣。
      飽含對未來的憧憬，她喜購一套130平方米的房子，在朋友的介紹下，認識了開著某經營部的裝潢老板周某，并很快達成一致協議：包工包料10萬元，2個月內完工。小陳先支付了6萬元，周某的施工隊隨即進入新房開始裝修。沒想到兩個月后，不僅地板沒鋪好，使用的裝潢材料也令小陳大跌眼鏡：早已被市場淘汰的門鉸鏈出現在新房之中，廚房的煤氣管道沒被包起來，“身子”赫然在外……
　　上當受騙的小陳要求停止裝潢，卻遭到周某的破口大罵。無奈中只得將新房的門鎖換掉，晚上居然接到周某的威脅電話。小陳這才發現，開著“經營部”的周某沒有任何營業執照，是地道的“馬路游擊隊”。最后，小陳不得不向有關部門投訴。 
　　據統計，去年1－6月，市消協接到家庭裝潢投訴321起，比往年同期上升86％，市裝飾裝修行業協會也受理了341起投訴，其中涉及質量投訴的有157起，占投訴總量的46％，反映的主要問題有地板起拱、出現裂縫和有響聲、水管破裂、墻面開裂、電路跳閘、水管接頭滲漏等；涉及服務方面的投訴有83起 ，占投訴總量的24％，主要問題有設計不合約定，不退定金，修不到位，裝飾工程未驗收、未給保修卡、擅自更換工程等。
　　問題2　裝潢企業不懂“裝潢”
      說裝潢企業不懂裝潢似乎滑天下之大稽，但上海的裝潢業千真萬確地面臨著這一棘手問題。
　　在媒體工作的李先生原本以為找一家正規裝潢公司，搞一個個性化的裝潢設計是件輕而易舉的事。但是，當他飽含希望地走進某裝潢公司時，卻驚訝地發現設計師推薦的設計都似曾相識；而李先生提出的一些藝術化設想，設計師卻無論如何也設計不出。 
　　“我跑了整整三家裝潢公司，都沒能找到一個滿意的設計。最后居然在一個搞藝術空間的朋友和家具店老板的協商下才完成了家居的裝潢。”李先生搖頭說道。
　　事實上，李先生所接觸的只是冰山一角。上海裝潢業的現狀是：不僅專業的設計人員奇缺，在第一線搞設計的大多數是剛剛畢業沒幾年的學生，藝術修養和實際經驗明顯缺乏；數十萬的第一線操作工人更是60％以上由農民工組成，他們沒有經過專業培訓，操作技能低下，看不懂圖紙是明擺的事。
　　不熟悉有關政策法規，不了解工程技術規程及驗收標準，施工憑經驗，甚至“湊合”、“蠻干”，市民常常會發現剛裝修完畢的新家有“開關不靈了”等問題，工程質量根本得不到保證。
　　由于市場準入“門檻”較低，目前申城裝潢業中90％以上的家庭裝潢企業是小企業，不少企業大多沒有建立健全的工程質量制度、崗位質量規范、質量責任及相應的考核辦法。施工無工藝、質量缺檢驗 、儀器未檢定、材料無驗收、投訴無記錄、合同履行差等情況較普遍。 
　　有的企業甚至不知道什么是工藝，不知道住宅裝潢工程檢驗應配備多少計量器具，不知道如何進行進貨材料驗收，有的投訴雖說有記錄，但只有客戶姓名、電話、沒有投訴內容和處理結果。不少企業直接將采購材料從超市或大賣場搬到施工現場，根本談不上材料質量的驗收。用上海人的一句土話，“拉到籃里就是菜”。
　　問題3　“游擊隊”占“半壁江山”
　   有關調查顯示，本市家庭住宅裝潢市場約四分之三的份額被“馬路游擊隊”瓜分。
　　雖說沒有裝飾裝修資質、沒有施工人員上崗證，也沒有營業執照，但“馬路游擊隊”打著“免設計費、免管理費、免稅金”的旗號，用相對較低的工程報價，迎合了一些中低收入居民的需求，但其在裝潢時的野蠻施工、偷工減料、以次充好、工程質量無保證、售后服務不兌現等問題卻大量存在。
　　面對這些“馬路游擊隊”，市民其實占不到便宜。一位業內人士透露：如工頭要幫你去挑選地板，可能銷售商與工頭從不相識，但當場銷售商會踢踢工頭的腳，這就意味著，向房東報高價，第二天來拿回扣；又如為方便裝修，施工隊一般會在小區內找一家提供水泥、螺絲等小型建材店，由房東結帳，這里面很可能有花頭，稍不小心上千元便會落進工頭的口袋。
　　在現有的正規家庭裝潢企業中，民營企業、小企業多，經營規模普遍不大。即使一些在市民中較有影響的知名企業，其年產值也只有2－3億元，僅占市場份額的3％左右。
　　大多數企業為接單疲于奔命，為了爭奪業務，各企業間大打廣告戰，少則幾十萬元、多則幾百萬元，更增加了裝潢成本。有關業內人士透露，目前廣告已成為大多數家庭裝潢企業招攬客戶、承攬業務的主要手段。裝潢廣告自吹自擂，“一流企業”滿天飛，使人真假莫辨，嚴重干擾了正常的市場秩序。
　　問題4　輕視設計拼命壓價
　　消費者輕視設計，拼命壓價，也成了裝潢公司不重視設計、以次充好的原因之一。
      據統計，當前上海市民家庭裝潢平均消費水平在6萬元左右，10萬元以上的所謂中、高檔消費占20％左右。為節約成本，不少市民根本沒有意識請專業人員對其新房進行設計，只是用地磚、瓷磚及其他建材進行簡單地堆積。其結果，就是千房一律的“克隆”。
　　有關專家稱：事先對新房進行設計，并不是高薪族的專利，設計對消費者其實有莫大的好處，設計師能按照業主的裝修預算，列出用何種品牌的材料，做到裝修價格不會“野豁豁”；同時還能在花小錢的前提下，盡量呈現裝潢個性。
　　在裝潢質量、價格、服務三者選擇之間，不少消費者更是選擇低價。消費者拼命壓價，裝潢企業要賺錢，這樣裝潢中的偷工減料、以次充好就成了家常便飯：未經烘干的地板、無鋼襯的塑鋼、甲醛等有害物質嚴重超標的人造板及其制品、過期油漆、無安全保障的低價電器等大量偽劣建材被用于裝潢工程。 
　　一旦工程出現問題，一些市民由于貪圖便宜，事先未簽訂裝潢合同、沒有稅務部門統一制定的發票，無法進行投訴。
　　良方診治
　　處方1　推行“全裝飾住宅”
　　推行全裝修住宅和菜單式全裝飾住宅，可減少現場噪音，節約原材料、降低成本、提高工程質量，還為業主節約大量時間、精力和財力。
　　據悉，今年全裝修房將為10萬套，占全市新建住宅的60％左右，2005 年基本實現住宅全裝修。同時，要組織規模大、有品牌的建材超市或大賣場，以質優價廉的承諾向裝飾企業集中供貨。
　　處方2　推行“質保金制度”
　　市裝飾裝修行業協會從去年2月起試行家庭裝飾工程質量保證金制度，參加企業交納一定的質量保證金，一旦接到該企業的投訴，協會根據最終的裁定動用質保金進行理賠。
　　去年上半年，行業協會受理參加質保金單位的投訴共44起，其中40起經調解已獲得解決，目前處理完結率已達91％。
　　處方3　誠信檔案“透明化”
　　市裝飾裝修協會建立以綜合考評為基礎的排行榜制度和以專項檢查為基礎的警示制度。每年對家庭裝飾企業進行綜合考評，并將結果張榜公布。每季度對查出問題的單位進行通報、曝光，問題嚴重者開除出局。
　　建立可操作的企業誠信檔案，將合同履行率、工程或產品優良率、投訴處理率、服務滿意率與誠信相關的內容輸入檔案，定期發布，引導消費。
　　處方4　鼓勵“大魚吃小魚”
　　針對目前小企業居多、管理落后、資金缺乏等狀況，應鼓勵企業間的聯合兼并，大力發展連鎖經營、現代化物流配送。
　　要在3－5年內促進組建20家年產值達到3－15 億元；2－3家年產值達到20億元以上的大型家庭裝飾企業（集團），5家以上年產值50億元以上的大型建材超市或大賣場，實現家庭裝飾和建材市場品牌化、規模化、連鎖化經營。