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**采購是公務消費行為，要求采購質量和服務最優，采購價格最實惠，滿足采購需求，體現著**形象。供應商能否取得中標成交資格是由評審專家來評定的。然而，評審專家究竟憑什么來評定中標成交候選供應商？這是一個值得思考的問題。

就評審專家的權利而言，評審專家從事評標工作，是行使法律法規賦予的權利。《**采購法》、《招標投標法》、《**采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律法規中，都明確了“評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人以上的單數。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。” 從評標委員會的組成結構來看，評標委員會成員中的評審專家人數都不得少于成員總數的三分之二，占成員中的大多數，本身是法律法規的客觀要求，旨在提高**采購質量與效率。《**采購評審專家管理辦法》中明確了評審專家享有“對供應商提供的貨物、工程和服務的評審權”的權利。

就評審專家的職業道德和執業能力而言，是評審專家自身的“閃光點”，是自身的現實價值所在，理當作為評標的“資本”。評審專家一方面有良好的職業道德，遵紀守法，獨立、客觀、公正地評標，忠實廉潔地履行職責，為采購項目提出真實、可靠的評審意見，并對自己的評標行為負責，嚴格遵守評標工作紀律，保守評標秘密，不得與外界聯系，不得隨意進出評標現場，不得向外界透露評審詳細情況，另一方面有過硬的執業能力，熟悉**采購招標投標的政策法規，熟悉市場行情，熟練掌握評標技巧，提高評標技術素養，增強鑒別力，明察秋毫，及時發現并有效遏制供應商的不正當競爭或惡意串通等不法行為。

就招標文件的要求和投標文件而言，是評審專家評標最直接的依據。如果把供應商當作“考生”，那么評審專家就是“閱卷老師”，則其“閱卷”的依據是招標文件和供應商提交的投標文件。招標文件由招標采購單位根據招標項目的特點和需求編制的，規定并標明招標項目的技術規格、要求和數量，包括附件、圖紙等，以及評標方法、評標標準和中標條件等等。而評審專家對供應商提交的投標文件，就得對照招標文件一對一對號入座，先資格性檢查，后符合性檢查，以確定投標供應商是否具備投標資格，是否對招標文件的要求和條件作出實質性響應，再進一步根據招標文件確定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行的商務和技術評審。

就評標工作程序而言，評標工作程序是評審專家的行為準則，也是其工作依據和基本步驟，從而使評標井然有序而富有成效。《招標投標法》和《**采購貨物和服務招標投標管理辦法》都明確了評標的相關工作程序，后者更為詳盡。一是投標文件初審（資格性審查和符合性審查）；二是澄清有關問題；三是比較和評價投標文件；四是推薦中標候選供應商；五是編寫評標報告。評審專家就是根據規定的評標工作程序，一步步就投標供應商的投標文件對招標文件的實質性響應進行分析、比較、評價，最終得出評標結果，編寫評標報告。

因此，評審專家評標，就是要利用好“四大法寶”：《**采購法》及相關法律法規的規定、招標文件的要求和投標供應商的投標文件、職業道德和執業能力、法定的評標工作程序，對供應商的投標文件進行嚴肅資格性審查和符合性審查，嚴格遵守評審紀律，保守評審秘密，依法客觀公正地評審，忠實廉潔地履行好評審職權，對評審過程中發現采購人或供應商的不良行為要及時向監管部門報告，杜絕人為因素和不法行為，從而最大限度地滿足采購需求，維護供求雙方的合法權益，推薦出優秀的中標候選人，確保中標成交結果的公正、合法、有效