概要: 湖北省宜昌市夷陵區公共資源交易中心自2002年底組建以來,以“公開、公平、公正、誠信”為宗旨,認真落實政務公開,強化監督,致力于打造透明、陽光交易平臺,唱響公開主旋律,大力實施源頭治腐工程,交易規模和交易模式居全市、全省前列。該中心成立4年多來,入場交易項目達1513個,交易總額169393萬元,節支額8120萬元,節支率9。87%。
湖北省宜昌市夷陵區公共資源交易中心自2002年底組建以來,以“公開、公平、公正、誠信”為宗旨,認真落實政務公開,強化監督,致力于打造透明、陽光交易平臺,唱響公開主旋律,大力實施源頭治腐工程,交易規模和交易模式居全市、全省前列。該中心成立4年多來,入場交易項目達1513個,交易總額169393萬元,節支額8120萬元,節支率9.87%。2007年1-9月,進入區公共資源交易中心交易的項目311個,交易額34778萬元,節約資金10466萬元,節支率23.13%。其中由交易中心組織完成的交易項目275個,交易額2908萬元,占項目總數的88%、交易總額的8%;業主和代理機構組織的項目36個,交易額3187萬元,占項目總數的12%、交易總額的92%。同期采購金額增長11993萬元,增長率53%。
創新公開交易機制。該中心始終堅持以“三公”為行為準則,堅持機制創新,積極探索出“一個辦法管總,一個規程運作,一個平臺交易,一個機構監管,多個層面監督”的公共資源交易管理體制,以及“進中心交易,按規程操作,分行業管理,全過程監督”的管理辦法,并在實踐中不斷加以完善。
公開交易程序。將招標(采購)程序、需提供資料明細、交易項目時限、收費項目、收費標準及批準文件文號、投訴受理部門及電話等利用中心大廳政務公開欄、網站等渠道進行公開,接受交易當事人和社會監督。
公開交易過程。首先交易信息公開,一般項目的交易信息和結果在區電視臺、中心網站和市級**采購網站上發布,大型項目還同時在《中國財經報》和省及《中國**采購網》上公告;其次是招標文件公開。改變標書發售方式,全面推行網上辦公,供應商可不用到中心,直接從中心網站“公用文件下載”欄下載標書;再次是評標現場公開,評標現場設置監督觀察席,邀請監督部門及特約監督員進行現場監督。
健全監督機制。首先是強化內部監督。建立內部稽核、項目負責人等制度,將每一個工作人員和所有交易環節置于嚴格的制度和規范約束之中,有效預防了交易管理中可能出現的腐敗行為;其次是加強部門監督。對**采購項目,該中心嚴格按照管辦分離的原則,主動接受財政部門的監督。對業主和代理機構入場的項目,該區公共資源交易管委會辦公室會同相關部門一起實施現場監督;再次是重視社會監督。該中心一方面接受采購當事人的監督,充分保障采購人和供應商詢問、質疑、投訴的權利。另一方面發動社會監督,聘請特約監督員對中心工作進行監督,同時設立舉報箱、舉報電話和網上投訴區,發動全社會對場外交易和違規交易進行監督。
宣傳工作動態。該中心利用簡報、該區政務信息、綜合信息以及各級新聞媒體,從不同角度宣傳工作動態。4年多來共印發簡報61期,在各級各類媒體發表稿件240多篇(市級以上150多篇),有力的擴大了交易工作的影響面和監督面
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