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　日前，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(簡稱24號文件)出臺，提出要多渠道解決城市低收入家庭住房問題。9月18日上午，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠作客中國**網(wǎng)，就"多渠道解決城市低收入家庭住房"問題接受其專訪并回答了網(wǎng)民的提問。他表示，要明確落實24號文件相關(guān)政策，做到責(zé)任要到位、工作要到位、目標(biāo)要到位，并且再次強調(diào)要消除把經(jīng)濟適用房作為投資工具現(xiàn)象。
　　消除把經(jīng)濟適用房作為投資工具現(xiàn)象
　　沈建忠表示，近幾年社會上經(jīng)濟適用房存在的主要問題有：管理不規(guī)范，比如對供應(yīng)對象把關(guān)不嚴(yán)，部分不符合經(jīng)濟適用房購買條件的人買到經(jīng)濟適用房，符合條件的卻買不到；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟試用房建設(shè)應(yīng)該是以小戶型為主，但是部分經(jīng)濟適用房卻建成了大戶型，滿足部分不符合經(jīng)濟適用房購買條件人的要求。
　　此次解決低收入家庭住房困難問題過程中，要消除掉部分人把經(jīng)濟適用房作為投資工具的現(xiàn)象。經(jīng)濟試用房是解決住的問題的，此次有關(guān)方面對經(jīng)濟適用房的上市等相關(guān)問題做了明確規(guī)定，如目前杭州**規(guī)定，收益的55%交給**，堵住了一些人利用經(jīng)濟適用房牟利的舉動。
　　公積金繳存要嚴(yán)格地"控高保低"
　　在回答網(wǎng)友"如何解決目前住房公積金繳存差距過大問題"時，沈建忠表示，解決差距過大的問題，實際上已經(jīng)采取了一些措施。比如說建設(shè)部和財政部以及國家相關(guān)部門已經(jīng)發(fā)了文件，提出要嚴(yán)格的控高保低。什么叫控高呢？就是繳存的基數(shù)不能超過當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY的三倍，繳存的比例不能高于工資的12%。對于下限，不能低于5%。另外，超過的部分必須按照國家的規(guī)定納稅，加大督導(dǎo)檢查的力度，要求必須嚴(yán)格執(zhí)行。
　　他指出，目前相關(guān)部門正積極研究，采取相應(yīng)措施解決住房公積金中存在的一些問題。加強宣傳公積金覆蓋面及繳交率的問題，優(yōu)化服務(wù)，提高社會、企業(yè)、單位對公積金制度的認(rèn)知度，加強職工的維權(quán)意識，按照相關(guān)條例規(guī)定，單位必須要建立公積金制度。此外，還要爭取**的重視，加強公積金中心和各個部門之間的溝通，建立信息共享和協(xié)調(diào)配合的機制，進(jìn)一步發(fā)揮工會在職工維權(quán)方面的作用。嚴(yán)格執(zhí)法，加大催建催繳的力度。
　　把廉租房建的很遠(yuǎn)不符合解決低收入群體住房的宗旨
　　沈建忠表示，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》規(guī)定，廉租住房小區(qū)選址要選在交通便利、生活配套設(shè)施相對好的一些地段，比如地鐵沿線，低收入群體出行主要是靠公共交通，因此要給他們創(chuàng)造一個生活便利、交通便利的條件。建的太遠(yuǎn)，交通不便，交通成本上升，不符合解決低收入群體住房的宗旨。
　　廉租房從房源方式可以是新建、收購、改建，如一些公房舊房可以改建，也可以是社會捐贈。從新建方面看，有集中建和配建兩種方式，如可以在普通商品房小區(qū)和經(jīng)濟試用房小區(qū)里配建部分廉租房。
　　明確"兩個改善""三個時間段"
　　沈建忠說，這次提出解決低收入群體住房困難的問題，目標(biāo)是很明確的。一個目標(biāo)是"兩個改善"，就是對低收入家庭住房問題在"十一五"期末要有明顯的改善，農(nóng)民工等其他低收入群體的問題逐步得到改善。
　　還有一個目標(biāo)就是"三個時間段"：今年年底，設(shè)區(qū)城市的低保家庭住房困難，只要提出租賃住房申請，必須做到應(yīng)保盡保；明年所有的城市對所有低保住房困難家庭應(yīng)保盡保；"十一五"期末要把保障的范圍覆蓋到全部低收入群體。
　　數(shù)據(jù)
　　國房景氣指數(shù)創(chuàng)三年新高
　　我國房地產(chǎn)市場仍呈強勁增長態(tài)勢。繼全國70個大中城市房價漲幅創(chuàng)新高之后，8月份"國房景氣指數(shù)"也創(chuàng)下三年來新高。昨日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新"國房景氣指數(shù)"為104.48，比7月份上升0.48個點，同比上升1.17個點。該指數(shù)自今年3月以來已連續(xù)5個月環(huán)比攀升。
　　統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)加大，房地產(chǎn)開發(fā)投資分類指數(shù)為103.72，比7月份上升0.31點，同比上升2.06點。
　　并且，1-8月份，全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資14277億元，同比增長29.0%。商品住宅完成投資10161億元，增長30.9%。其中，經(jīng)濟適用住房投資449億元，增長28.8%。
　　土地開發(fā)面積分類指數(shù)為97.77，比7月份下降0.16點，同比回落2.60點。1-8月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地開發(fā)面積1.62億平方米，增長15.3%。劉春香
　　觀點
　　剛性需求爆發(fā)推動空置商品房面積下降
　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截止到8月末，全國商品房空置面積為1.19億平方米，同比下降2.0%。其中，空置商品住宅6029萬平方米，下降9.3%。
　　空置商品住宅面積已經(jīng)連續(xù)幾個月出現(xiàn)不同程度的下降。專家表示，空置面積的下降是衡量房地產(chǎn)市場景氣與否的一個重要指標(biāo)。
　　北孚地產(chǎn)研究所所長劉光東表示，由于房地產(chǎn)市場連續(xù)的調(diào)控，購房者觀望情緒一直在延續(xù)。但是，經(jīng)過了兩年多的等待，房價繼續(xù)攀升，購房者的觀望情緒消失，隨之而來的就是剛性需求的爆發(fā)。"這樣，空置住宅面積的下降就不足為奇了。"
　　中國指數(shù)研究院華東分院院長陳晟則分析，"最近股市的一路走高，使得投資者對投資股市的風(fēng)險預(yù)期加大，而在國內(nèi)投資渠道相對較少的情況下，投資房地產(chǎn)是一個較好的方向，使得住宅成交上升。"他解釋，并且CPI的持續(xù)走高，使得一部分錢繼續(xù)從銀行"搬家"到樓市，成交量上升，空置面積下降。(