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價值規律調節水泥價格

　　水泥產品價格的形成歸根結底取決于價值規律，是價值規律這只看不見的手在調節著水泥產品價格。當煤電成本上升幅度超過企業可承受范圍時，企業必然通過減產甚至停產來減少供給以提高水泥產品售價；當水泥產品售價超出合理范圍，必然刺激生產企業擴大供給，當供應量擴大后，水泥產品價格必然回歸。水泥是區域性很強的產品，又是完全市場化的產品，水泥產品的銷售半徑實際上是取決于運輸成本和產地、銷地之間的價格差距。2004年年初，浙江水泥平均出廠價格曾經達到每噸351元，部分地區超過400元，立即招來蘇北、安徽、江西甚至山東水泥蜂擁而至，浙江水泥價格旋即下跌，4年來再也沒有恢復到當年的高價位，以至于今年在煤電成本上升的高壓下，浙江水泥企業仍不敢過于抬高水泥產品售價（見圖5）。今年廣東珠三角地區也有類似情況，第一季度末廣東全省水泥平均出廠價格曾經攀升到每噸341元，部分地市接近400元，當周邊地區水泥和水泥熟料大量涌入之后，第二季度末廣東水泥平均每噸出廠價格已下跌了30元。2006年以來，西南地區某些大企業集團想憑借其強勢地位控制區域水泥價格，在短期內可以得逞，但難以持久，水泥市場的價值規律是不可抗拒的。

當前水泥價格偏低

　　從水泥與其他建筑材料的比價和噸水泥利潤來看，現階段我國水泥產品價格偏低。

　　1．我國水泥與其他建筑材料比價偏低，建筑業過度依賴廉價水泥。水泥和黑色金屬、有色金屬、化工同屬基礎性原材料行業，水泥的成本費用利潤率低于其他行業（見圖6）。2006年水泥制造業每百元銷售收入獲利4.78元，而有色金屬獲利6.83元，黑色金屬和化工行業分別為5.31元、5.6元。

　　2．噸水泥利潤偏低。根據2003~2007年水泥生產經營統計資料計算，噸水泥利潤平均水平9.88元（見圖7）。在水泥利潤構成中有一個與水泥價格和成本無關的組成部分，即退稅收入，主要是財政對水泥企業利用固體廢物的補償。若扣除利廢收入，噸水泥利潤只有5.54元。

提高水泥產品價格有利于節能減排

　　在水泥生產成本中，煤電成本占50％以上。2007年水泥制造業消耗煤炭1.74億噸，消耗電力1186億千瓦時。水泥生產煤炭消耗量占全國煤炭消費總量的6.7％，是僅次于火力發電和黑色冶金行業的第三大煤炭消耗大戶；水泥生產電力消耗量占全國電力消費總量的3.6％，在工業部門中是僅次于黑色冶金、化工、有色金屬行業的第四大電力消耗大戶。水泥生產還是我國主要二氧化碳排放源，2007年水泥生產排放二氧化碳約9億噸。減少水泥能耗和排放僅靠水泥工業自身的節能降耗和產業結構調整是遠遠不夠的。在需求的帶動下，水泥能耗和排放隨著產量的增加呈剛性增長。控制水泥產品能耗和排放最根本措施是減少社會對水泥的消費，而要控制和逐步減少水泥消費量，價格杠桿是有效手段。應將逐步提高水泥產品價格作為戰略措施，讓煤電價格上漲因素順暢地傳導到水泥產品價格中去，讓全社會樹立起一種觀念：水泥和能源產品一樣，都是稀缺性資源產品，減少水泥消費量，就等于降低能源消耗，減少了溫室氣體排放。提高水泥產品價格有利于全社會的節能減排。

　　提高水泥產品價格應是一個漸進過程。水泥產品價格過快上漲，在現階段不利于水泥行業淘汰落后生產能力，不利于產業結構調整。控制水泥價格的不合理增長，根本途徑是抑制固定資產投資的過快增長，控制不合理的需求。應遵循價值規律，順應各地區經濟發展水平，發揮市場調節，理順水泥產品價格和能源價格的關系，保證水泥行業健康發展。違背價值規律，用行政手段壓制水泥價格上漲，或是依仗區域壟斷地位抬高水泥價格都是不可取的，在實踐中也是難以奏效的。