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全民分紅行不通
發布時間:2009-03-10 作者:ccy 瀏覽:38

概要: 金融危機下,不斷有學者、專家或“意見領袖”們提出全民分紅的“均富”論。譬如,有人建議**向13億國人派發消費券,每人4000元;有人建議把國企年度利潤拿出來分給全體國人;還有人建議給九年制義務教育年齡段的全體農村孩童,每人發放2000元教育券等等。

金融危機 消費券 教育券
    金融危機下,不斷有學者、專家或“意見領袖”們提出全民分紅的“均富”論。譬如,有人建議**向13億國人派發消費券,每人4000元;有人建議把國企年度利潤拿出來分給全體國人;還有人建議給九年制義務教育年齡段的全體農村孩童,每人發放2000元教育券等等。

 
    “均富”論的主張者,都相信這樣做可以有效拉動內需,從而刺激經濟,使國家、社會、企業、個人早日從國際金融危機中擺脫出來。也就是說,各種版本的“均富”主張都屬于拉動內需的“藥方”。

    時下正召開全國兩會,主張“均富”的觀點在部分代表、委員中也很有代表性。而且,主張“均富”的內容亦不斷“創新”。

    譬如、全國人大代表、重慶市政協副主席陳萬志做客鳳凰衛視時就建議把上市公司中的國有股份分給全體老百姓。陳代表特意說明,分股并不是簡單地把股票平分給全體民眾,而是探索(先在部分地區試點)創立“公民權益基金”,把國有股權通過“公民權益基金”股份的形式分給13億公民。這樣,讓全體國人都能通過“基金股份”參與國有企業分紅,并直接享受國有資產增值的紅利。陳代表還對他的“分股”目的作了高度概括:“只有在民有化改革之后,老百姓的消費增長才會旺盛,內需的進一步增長才有了具體的財產基礎。”然而,陳代表的“均富”論在邏輯上是有“大漏洞”的:

    其一,上市公司當中的國有控股公司分為央企和地方國企兩類,就地方上市國企,省與省之間、東中西部之間,擁有家數差距很大。如果以省為單位試點,對不起,地方國企少的省份非跳起來不可。就算省里“講政治”,那省內老百姓可不依不饒——因為地方國企的多少,意味著平分后的地方國有股權數量在各省百姓之間的懸殊差距。這個差距必造成如兄弟分家式的不公平。

    其二,即使各省國企數量大致相當,由于國企分布行業差別所導致的盈利能力的差距,以及同行業內國企之間盈利能力的差距,省、市之間的百姓分紅的(股權的值錢程度)不均等性,以及必然激化的“分紅不均”矛盾如何應對?

    全國兩會是一年一度的“集中表達平臺”,代表委員均可暢所欲言,說錯了也不能追究和計較。不過,全國兩會的“表達資源”畢竟屬于“稀缺資源”,在資源有限、極其珍貴的約束條件下,愿代表和委員盡量把“資源利用好”——在上呈議案、提案、建議,討論、接受專訪等環節,盡可能避免“資源浪費”。尤其是主張一些重大話題,事前一定得想清楚、以便使自己的建言獻策具有一定的可行性并力求可操作。(魯寧  原題:全民分紅的“均富”論恐怕行不通)