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　　寧夏是我國太陽輻射的高能區之一。在銀川，太陽能可利用狀況位列全國第三，僅次于**和呼和浩特。相關人隨民盟寧夏區委會就太陽能熱水器行業發展的調研采訪中了解到，寧夏自治區得天獨厚的資源優勢使得太陽能產品尤其是太陽能熱水器快速普及，其節能環保的性能逐漸為消費者所認可，但隨之而來的從生產、銷售、安裝、使用到維修出現的一系列問題，制約了整個行業的發展。

產品無標準：質量困局待解

　　據不完全統計，高峰時期，進入寧夏市場的太陽能熱水器企業有300多家，市場十分分散。在行業中排名前10位的企業，其市場份額僅占17%左右，其他多為作坊式廠家，以組裝貼牌方式生產運作。從設計、生產到銷售，國內外沒有太陽能熱水器的先進運作經驗可以借鑒，大多數企業沒有完整有效的管理體系和營銷策略。

　　介入調研的相關專家介紹，由于國家缺少對行業準入的政策限制，太陽能熱水器生產的準入門檻較低，企業不需要大規模投入就可以進行生產，大量資質較差的小企業涌入，行業缺少監督與自律。

目前，我區太陽能熱水器的生產制造水平尚處于向工業化、規模化生產的轉變階段，面臨著一系列問題：產品的使用壽命和穩定性差，存在如平板型熱水器的除垢、抗凍、抗腐蝕能力差，真空管熱水器的集熱管與水箱銜接密閉度低、易炸管……市場上近七成產品還存在管路凍堵、衰減快、主機配件不配套、電加熱傷人等安全隱患。

　　一旦安裝不當，太陽能熱水器的安全隱患還會放大。采訪中我們發現，目前寧夏居民屋頂太陽能熱水器絕大多數都存在防雷安全隱患，大多數用戶防雷意識淡漠。另有多數用戶反映，目前寧夏市場上的太陽能熱水器在可靠性、耐久性和舒適性等方面還與燃氣熱水器、電熱水器有明顯差距。銀川市消協對太陽能用戶調查的數據顯示，消費者中51%反映家裝太陽能熱水器冬天就“冬眠”，31%反映水箱不保溫，30%反映安裝配置輔助材料質量偽劣及技術不到位，還有35%反映真空管集熱效率差，冬季常被凍壞。

　　對此，寧夏部分專家和企業界人士認為，具有安全隱患的太陽能熱水器不僅影響社會公共安全，更引發了消費者對太陽能產品的信任危機，如果標準問題不解決，勢必阻礙整個太陽能熱利用行業發展腳步，建立整個行業的檢測標準也迫在眉睫。

售后無服務：維護困局待解

　　資質和能力較差的生產商的涌入，在埋下產品質量隱患的同時，也使安裝、保修等售后服務得不到保障，成為影響產品市場推廣應用的關鍵因素。調查顯示，目前我區太陽能熱水器行業的整體服務水平不是很高，許多小廠家僅僅是制造、銷售，根本沒有售后服務隊伍。

　　有的品牌在進入市場推廣時，相應的服務體系與銷售沒有同步建立，對服務隊伍的忽略，直接導致了“有人賣沒人管”的局面。2000年3月以來，銀川市用戶就開始反映“北京神光太陽能熱水器”存在質量、售后及仿冒等問題，近日，該市李女士在使用該品牌熱水器時出現問題，但該公司駐銀川經銷商和售后服務部均銷聲匿跡。

　　沒有專業的維修隊伍，令不少太陽能熱水器用戶缺少“安全感”。銀川市金鳳區一住宅小區的董先生講到，他家的太陽能熱水器出現漏水故障，一上水就全部漏在屋頂上，而當初生產此款熱水器的小廠家的售后服務部竟已“蒸發”。

　　情急之下，董先生只好求助于家政公司，費盡周折才找到幾名家政服務人員前來，僅排除無法上水的故障就花去維修費和材料費共計100元。“錢是花了，問題暫時也解決了，可誰知道這家伙哪天再出毛病?”董先生無奈地說。

安裝無保障：規則困局待解

　　銀川市民李女士在辦理小區入住手續時，遇到了一件煩心事：她想裝太陽能熱水器，卻被小區物業公司以“破壞住宅外貌”而拒絕。工作人員解釋說，小區住宅是坡式屋頂，在樓頂上安裝太陽能熱水器，有礙建筑物立面及內部觀瞻。

　　放眼全區，與李女士有同樣遭遇的業主不在少數。在采訪中了解到，隨著太陽能熱水器在城市普及率的不斷提高，一系列問題和矛盾也逐漸顯現出來，特別是對建筑外觀和房屋相關使用功能可能造成不良影響，加之缺乏統一安裝規范，易使部分建筑屋頂雜亂無章。

　　盡管我區2006年就出臺了《寧夏民用建筑工程推廣應用太陽能技術實施意見》，要求在全區城鎮新建民用建筑工程實施太陽能與建筑一體化應用技術的試點示范工程，明確提出在實施過程中必須堅持統一規劃設計、統一施工安裝、統一管理，然而，不少新建住宅小區的房地產開發商及物業公司以安裝太陽能熱水器需要鑿孔固定，會對屋面、墻體等造成損害，影響整體美觀等為由，拒絕住戶安裝太陽能熱水器。

　　民盟寧夏區委會開展調研的專家對此表示，隨著住宅產業化加快，太陽能與房地產結合，進而與建筑的結合已成為一種發展趨勢，我區許多新建住宅小區的太陽能熱水器都在房地產開發公司的建房規劃里作了安排，但仍不能滿足城市發展的需要。他指出，即使是坡屋頂的住宅樓，設計時也應當預留安裝太陽能熱水器位置。

專家：**應擔推廣之責

　　參與調研的相關專家建議，**和相關職能部門應該擔起責任，加快太陽能熱水系統的推廣應用。

　　——**直接投資或補貼需要熱水供應的各種新建公共建筑，包括新建的學校、辦公樓、體育場館、醫院、酒店等，要按國家規定推廣應用太陽能熱水系統。同時，對符合要求的新建民用建筑和進行建筑節能改造及供熱系統節能改造的既有建筑，按國家規定推廣應用太陽能熱水系統，在部分地區可實行太陽能利用強推政策。

　　——要加快太陽能在建筑上的應用，新建建筑在安裝太陽能熱水系統時，應與建筑同步設計、同步施工，按建設部門有關驗收規程進行驗收；暫時不安裝太陽能熱水系統的新建建筑，應預留管路和適當的設備安裝位置，為將來安裝太陽能熱水系統提供便利條件。

　　——鼓勵推廣太陽能熱水系統與其他節能系統一體化，要使太陽能光電、光熱產品達到標準化、系列化、配套化，成為建筑中的構件；與建筑的遮陽、隔熱、防水、防雪、避雷抗風結構和景觀設計結合起來，有效解決太陽能熱水器與建筑規劃不協調的難題。