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      今年以來，為了擴大內需，發展節能環保產業，普及家電下鄉活動、節能產品惠民工程、以舊換新等家電新政相繼推出，有效刺激了家電市場的消費熱情，在全球金融危機陰霾的籠罩下，我國家電產業得以逆市發展。但是記者在采訪中也發現，由于種種因素影響，家電新政帶來的利好也常常被打折扣，許多現實瓶頸亟待突破。

　　家電下鄉遭遇部分瓶頸阻礙 

　　國家家電下鄉政策給農村消費者帶來實惠，有效刺激了農村家電消費市場，取得了很好的銷量。但是記者在采訪中發現，像信息不暢、補貼麻煩、限制較多、假冒產品充斥等多重瓶頸已經嚴重阻礙了家電下鄉政策利好效應的實現和放大。

　　農村信息不暢，致使許多農村消費者尤其是邊遠地區農村消費者對國家家電下鄉政策不了解或是不太了解，使得家電下鄉活動在很多地方開展不盡如人意，不僅讓很多農村消費者難以真正享受國家政策的優惠，也嚴重影響了家電下鄉政策的有效落實。中國機電產品進出口商會日前發布的《2009年中國家電下鄉發展研究報告》顯示，目前從總體上看，農村消費者對家電下鄉政策的了解程度不高，只有15％的農村消費者表示自己對家電下鄉政策較為了解，而表示不了解的竟高達56％。尤其是在中西部地區，了解程度更低，不了解的比例超過九成。

　　領取財政補貼手續麻煩，時間過長，是影響家電下鄉政策效應的第二大瓶頸。家電下鄉政策規定領取財政補貼要經過產品錄入、備案，消費者提供身份證、戶口本等，任何一個環節出現問題，就沒法領到補貼，這樣經常使得消費者為了領取一二百元的補貼，往返多次，等待數十天時間，讓人煩惱不堪，并導致一些消費者干脆放棄購買下鄉產品。

　　由于農村市場分散，管理不便，加上農村消費者自我保護意識欠缺，給假冒下鄉產品以可趁之機，導致假冒下鄉產品欺騙農村消費者。

　　對于家電下鄉政策遭遇的現實瓶頸，商務部綜合司司長劉海泉在接受采訪時表示，商務部正會同國家相關部門加以改進，加大政策宣傳力度，縮短補貼領取時間，開展打擊假冒偽劣產品等活動。

　　人為設限和地方保護妨礙以舊換新進程

　　國家推出的家電以舊換新補貼政策對拉動城市家電消費效果明顯，一經推出，就受到家電廠商熱烈響應，并突破政策規定的試點限制，以企業版的模式在全國范圍內開展起來。但是記者在采訪中也發現，眾多家電企業推出以舊換新活動時，經常會人為設置各種限制，損害消費者自由選擇的權利。

　　記者在家電賣場采訪時發現，雖然各個賣場和家電制造企業都推出了轟轟烈烈的以舊換新活動，換購優惠也很誘人，最高甚至達到數千元，而且對舊家電要求也不高，彩電、冰箱、洗衣機、空調等基本都是不論大小品牌，都能獲得同等折價，但是消費者要想換購到心儀產品，真正享受到這種優惠卻并不容易，因為很多廠商都為以舊換新產品劃定了范圍。比如海信在以舊換新活動中就設立了限量換購區，舊家電無論大小一律折價700元；平板換購區則舊家電無論大小換購指定型號一律折價200～500元；而換購55英寸藍媒LED、55英寸纖薄大平板一律折價2000元。創維折購產品則以酷開TV和省電液晶為主，其中包括一些新品，如五一新上市的03系列，并不限量銷售。而TCL的互聯網電視則成為“換新”的主打產品。松下的以舊換新則僅限于42S10C這一款產品。

　　某品牌市場部經理表示，這些換購產品都是廠商們的主推產品或新品，而且大多為中、高端機型，“很多產品利潤太薄，再做以舊換新企業承受不了，所以換購的都是利潤空間比較大的產品或者庫存比較大、需要做促銷的產品。”

　　企業為換購產品劃定限制范圍，一些地方**部門也開始通過對回收企業設置條條框框的方式，劃定范圍，變相保護本地企業利益。像最近出臺的《對北京市家電以舊換新銷售企業招標公告》，就因此招致眾多家電企業不滿。

　　北京規定：“投標人必須在北京地區注冊三年以上，具有獨立法人資格或08年在北京地區納稅額達到500萬元以上的企業”；同時要求“投標人企業資信狀況良好，企業注冊資金不低于5000萬元，企業流動資金不低于3000萬元，近三年內經營資信狀況良好且無不良信息記錄……”記者調查之后發現，全北京符合此兩項要求的非京籍家電企業，只有蘇寧電器北京分公司。換句話說，消費者耳熟能詳的海爾、康佳、TCL等企業，均無法達到此項以舊換新的企業招標資質，更不用說索尼、夏普、三星這些外資企業了。

　　節能空調補貼，許多中標型號難見蹤影 

　　“節能產品惠民工程”是國家為發展節能環保產業，提升家電產業水平的一項優惠刺激政策，也被業內看成是高能效空調普及的推進器。但是記者發現，同空調企業參與招標的高調熱情相比，中標產品的市場推廣卻遜色許多，而且很多中標產品一開始就步入曾飽受詬病的“特價機有價無市”一樣的泥沼，很多中標產品在市場上難見蹤影。

　　前不久，記者準備買一臺空調，一開始打算購買志高曾高調宣傳的價格低廉的1匹或1．5匹兩個型號，可是當記者來到北京蘇寧看丹橋店購買時，銷售人員卻表示，這兩款產品都沒貨。隨后記者又到蘇寧和國美的多家賣場，結果都被告知沒有貨。

　　在走訪家電賣場時，記者發現，雖然各大品牌都在宣傳力推財政補貼的節能空調，但是各個品牌能夠提供的產品型號與中標數量相比，卻大打折扣。記者大致統計了一下，結果非常震驚：首批獲得補貼的中標空調型號共1140個，真正推出的只有不到200個；獲得補貼最多的品牌有269個型號，結果只有10個左右的型號面市，其他的都不見蹤影。

　　在采訪中記者還發現，很多消費者都在抱怨：一些企業在媒體上大肆宣傳惠民空調，特別是一些價格低廉的特價產品，但是很難買到。北京消費者劉先生告訴記者，他看中了某品牌的一款特價高能效空調，但是卻被告知需要一次性購200臺才能享受這個價格。

　　中國電子商會副秘書長陸刃波在接受采訪時指出，三大家電利好政策的出臺和實施，對擴大家電消費市場，刺激家電產業水平的提升，幫助家電產業走出國際金融危機困擾，無疑是大有幫助的。但是必須看到的是，在這些利好政策的實施過程中也存在諸多不足，只有及時采取有效措施加以改進，才能最大程度發揮政策應有的效應。對于家電廠商來說，國家給予的優惠政策，企業應該切實落實，并想法設法地配合，而不能為了一時的痛快，片面地注重炒作，忽視消費者的利益，否則就有可能錯過政策帶來的良機，結果只能是自己耽誤了自己。