深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

 
一、集中采購目錄
本文中“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)；如無特別說明，金額均指預(yù)算金額。
（一）以下項目應(yīng)委托市政府集中采購機構(gòu)執(zhí)行預(yù)選或競價采購：

序號	品目	編碼	說明	采購規(guī)則
貨物類
1	空調(diào)	A030105	不含窗式空調(diào)和專業(yè)精密空調(diào)。	預(yù)選采購（電子商場）或競價
2	臺式計算機	A030201	包含一體機。
3	打印機	A030202	包含所有子品目。
4	傳真機	A030204	/
5	碎紙機	A030205	/
6	投影儀	A030206	/
7	掃描儀	A030207	/
8	不間斷電源	A030208	即UPS。
9	手提電腦	A0304	包含平板電腦。
10	電視機	A0305	/
11	攝影器材	A0306	/
12	攝像器材	A0307	/
13	速印機	A0308	/
14	復(fù)印機	A0309	包含所有子品目。
15	紙張	A040001	包含所有子品目，不需編報采購預(yù)算和集中采購計劃。
16	服務(wù)器	A100401	/
17	路由器	A100402	/
18	交換機	A100403	/
19	防火墻	A100405	/
20	交通工具	A11	僅指普通公務(wù)用車，不含特種車輛（如消防車、急救車、通訊指揮車、勘察探測車等）以及改裝車輛。	競價。
序號	品目	編碼	說明	采購規(guī)則
服務(wù)類
21	會議	C08	包含所有子品目。	預(yù)選采購，不需編報采購預(yù)算和集中采購計劃。
22	物業(yè)管理	C1000	100萬元以上；不含專業(yè)化的保安等安全防范服務(wù)。	預(yù)選采購。
23	家具監(jiān)理	C1700	/	預(yù)選采購。

說明：上表項目金額達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，仍應(yīng)委托市政府集中采購機構(gòu)組織公開招標(biāo)。
（二）以下項目應(yīng)委托市政府集中采購機構(gòu)組織采購：

序號	品目	編碼	說明	采購規(guī)則
貨物類				按照公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（詳見下文）。
24	家俱	A0303	100萬元以上；包含所有子品目。
25	網(wǎng)絡(luò)設(shè)備	A1004	100萬元以上；包含除納入“預(yù)選采購（電子商場）”的4個子品目以外的其它子品目。
26	醫(yī)療設(shè)備、器械	A1006	100萬元以上。
27	教學(xué)設(shè)備	A1019
28	電梯和起重機	A1027
服務(wù)類
29	信息技術(shù)、信息管理軟件的開發(fā)設(shè)計	C0300	100萬元以上。
30	保險	C0500

   二、集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)
（一）貨物、服務(wù)、工程類項目的集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)均為100萬元。
（二）集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，采購人可按照規(guī)定擇優(yōu)委托社會采購代理機構(gòu)實施；其中，保密、應(yīng)急以及重大采購項目應(yīng)當(dāng)委托市政府集中采購機構(gòu)實施。重大采購項目的標(biāo)準(zhǔn)，以《深圳市本級采購人政府采購工作責(zé)任制管理辦法》（深財購〔2019〕27號）第十條第（二）項規(guī)定為準(zhǔn)；前述管理辦法如有修訂的，則按修訂后的相應(yīng)條款及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項目，由采購人按照預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行采購。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
（一）本市政府采購貨物和服務(wù)類項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)均為400萬元。
（二）工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，其公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號）執(zhí)行。
四、對相關(guān)問題的說明
（一）關(guān)于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定
除集中采購目錄表（一）所列項目以外，集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目，由采購人根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，依法自主選擇公開招標(biāo)、競爭性談判或者單一來源采購方式（不包括競價、跟標(biāo)等其他采購方式）；選擇采用非公開招標(biāo)方式（僅限競爭性談判或單一來源）采購的，由采購人按照本單位內(nèi)控制度的有關(guān)程序決定。
    公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；符合法定情形、申請采用非公開招標(biāo)方式采購的，應(yīng)當(dāng)報請同級財政部門批準(zhǔn)。
（二）關(guān)于政府采購政策的落實
采購人應(yīng)當(dāng)主動落實各項政府采購政策功能要求，在政府采購活動中支持貧困地區(qū)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人企業(yè)發(fā)展。
（三）關(guān)于政府采購信息公告
深圳市政府采購中心網(wǎng)站（http://cgzx.sz.gov.cn）和深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)（http://www.zfcg.sz.gov.cn）為本市指定的政府采購信息的發(fā)布媒體。
五、采購人自行采購項目
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第十九條規(guī)定，以下9類項目不論金額大小，均由采購人自行采購：
1.通訊管網(wǎng)、水電氣管道、給排水管網(wǎng)的租用或維護；氣象雷達維護；郵政投遞；影視作品和宣傳公告的制作、發(fā)布、刊登、播放。
2.土地、現(xiàn)存建筑或其他不動產(chǎn)的購買或租賃。
3.活體動物、標(biāo)本、化石、干尸實物及相應(yīng)服務(wù)的采購；文物、美術(shù)作品實物及相應(yīng)服務(wù)的采購；文藝演出、劇目的采購。
4.直升機托管（不含直升機整機的采購）。
5.河道水庫等水務(wù)工程搶險搶修（含停水檢修），深圳市市外水源工程管理，學(xué)校安全應(yīng)急等突發(fā)事項搶修（含停電停水搶修）。
6.公務(wù)用車、船艇、直升機等使用的燃油及其他燃料；消防設(shè)備用氣等（按照實際結(jié)算周期進行結(jié)果公告）。
7.非政府獨立產(chǎn)權(quán)，且物業(yè)管理主導(dǎo)權(quán)不屬于政府機構(gòu)的物業(yè)管理。
8.機關(guān)事業(yè)單位組織的職業(yè)資格、技能資格、公職人員招錄、輔警招錄等相關(guān)考務(wù)工作（含考試場地租賃、命題、組織考試、體檢等）；公職人員及輔警人員的體檢。
9.公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)用布草洗滌消毒服務(wù)、醫(yī)療廢物處置服務(wù)。
上述項目自行采購?fù)瓿珊?，采購人?yīng)當(dāng)按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第二十一條規(guī)定，在市政府采購中心網(wǎng)站進行結(jié)果公告，接受社會公眾的監(jiān)督。《深圳市財政局關(guān)于2019年深圳市政府集中采購目錄等事項的通知》附件3（暫不納入集中采購范圍）內(nèi)的項目，采購合同在本通知印發(fā)之日前已經(jīng)簽訂并生效的，按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；合同期滿后，按新規(guī)定實施采購。
六、各區(qū)集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
各區(qū)可對照《深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本地實際作適當(dāng)調(diào)整，經(jīng)區(qū)政府（新區(qū)管委會）批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并報市財政部門備案；其中，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不得調(diào)整，全市統(tǒng)一執(zhí)行。