保證到2025年生態空間占比達50%;45%以上的城市建成區達到海綿城市建設要求;人均公園綠地面積17平方米;PM2.5年均濃度穩定在30微克/立方米;生活垃圾回收利用率達到50%;清潔能源占能源消費比重達50%……
日前,臨港新片區管委會發布并解讀了臨港新片區生態環境發展“十四五”規劃,提出要在社會經濟快速發展的同時實現生態環境質量只升不降、生態保護紅線面積只增不減,著力推進區域生態環境治理體系和治理能力現代化。
嚴格落實規劃保證50%生態空間占比
規劃中,新片區提出到2025年生態空間占比達50%、滴水湖核心區森林覆蓋率不低于19%、開發邊界內3000平方米以上公園綠地500米服務半徑基本覆蓋等目標。
生態空間即藍綠空間占比,是把綠、林、水、濕等各個生態要素聚集起來。建設過程中會存在現狀空間和未來定位之間的沖突,這是現實存在的。
在“十四五”規劃中,50%生態空間一部分位于集建區外,這部分區域的開發強度很低,通過規劃明確區域的生態空間就可以實現保護,另一部分在集建區內的生態空間,會通過公園綠地、防護綠地、河流湖泊濕地等形式承載,通過控規的落地要求,結合城市建設時序予以建設實施。
規劃中就明確了一些具體的建設項目,包括南匯嘴生態友好空間、橙和港樂享科學空間、黃日港活力共享空間、綠麗港旅游休閑空間、青祥港輕辦商旅空間等。
另外還有備受關注的南匯嘴生態園,規劃提出結合南匯嘴生態園建設,保護重要生物資源,努力建設較為完善的濕地及野生動物停歇地保護體系。
據了解,南匯嘴生態園位于赤峰港,在小桉路至南港大道之間的濱海一帶,約4.6平方公里。目前公園的專項規劃正在編制中,從生態修復區到城市公園區再到廣場活動區,進行不同層面的功能展現,展示臨港新片區生態之城建設的理念和形象。
打造高品質海綿城市示范區
海綿城市建設在“十四五”時期依然是臨港新片區生態環境發展的一個重點。規劃提出,在滴水湖核心片區繼續保持相對較高的海綿城市建設指標要求,打造高品質海綿城市示范區,其他片區因地制宜落實海綿城市建設理念。
另外,新片區要營造水清景美的生態環境。構筑健康水生態系統,形成“一心一弧,六橫七縱”的總體河網布局。以滴水湖景區及新片區美麗河湖建設為抓手,建設高品質親水城市。
而為了實現建設無廢城市的目標,臨港新片區要全方位構建無廢體系,同時全要素實施無廢建設。
規劃提出,到2025年,新片區生活垃圾全程分類體系全面完善,生活垃圾回收利用率達到50%。建設生活源固廢綜合體設施,建立智慧互聯的生活垃圾管理平臺。在核心區商辦地塊,將在地下空間推行環衛設施集約化設置。
在建設低碳城市方面,新片區將持續優化能源結構。構建1個綜合智慧能源管控平臺,2個主干能源網絡,6個能源建設重點區域,若干綜合能源體系。到2025年,清潔能源占能源消費比重達50%,光伏累計裝機提高到340兆瓦,風電累計裝機提高到800兆瓦。
“十四五”期間,新片區將完成臨港污水處理廠二期擴建工程和排海管工程,同時完成臨港水廠一期及配套清水主干管線工程的建設,構建從源頭到龍頭全流程高品質供水體系,建設高品質飲用水示范區。
制度創新促進綠色發展
為了保證規劃的實現,臨港新片區將探索系列制度創新,包括構建具有臨港特色的現代環境治理體系示范區,創新“放管服”統籌兼顧的生態環境管理機制,以及創新多方“協同、聯動”的生態環境合作機制。
在“放管服”改革方面,將全面推行“一網通辦”,繼續深化審批改革,進一步推進豁免環評、環評簡化、告知承諾等改革舉措,探索環評、水土保持、排污許可證“兩評一證”合一審批,供排水接入實現一站式辦理和供水免費接入試點。